Acrónimo de la Liga de las Naciones

La Liga de las Naciones es el primer intento de operar una organización universal de estados, creada principalmente para tratar los problemas de seguridad colectiva. Se trataba de convertir el gobierno aliado de facto durante la Primera Guerra Mundial en una organización permanente. En el origen de la Sociedad de Naciones, están las condiciones para la paz establecidas por el presidente Woodrow Wilson el 8 de enero de 1918 en su discurso «Catorce puntos». El punto decimocuarto especificaba que «debería formarse una asociación general de naciones sobre la base de pactos específicos para asegurar garantías mutuas de independencia política e integridad territorial, tanto para los pequeños como para los grandes Estados».

El 25 de enero de 1919, la sesión plenaria de la conferencia de paz que reunió en París a todas las potencias vencedoras adoptó una resolución que establecía que la «Liga de las Naciones» sería parte integral de los tratados de paz. Este pacto está incluido en el texto del Tratado de Versalles del 28 de junio de 1919, así como en los de Saint-Germain, Trianon y Neuilly; en realidad forma los primeros 26 artículos.

La Sociedad de Naciones entró en vigor el 10 de enero de 1920 tras la ratificación del Tratado de Versalles por Alemania y tres de los principales socios. Fue en París donde el 16 de enero de 1920, por invitación del presidente Wilson, tuvo lugar la primera reunión del Consejo de la Sociedad de Naciones.

2. Principios

Los principios básicos de la Sociedad de Naciones sonprohibición de la guerra, justicia, respeto del derecho internacional. Los miembros se comprometen a respetar y mantener la integridad territorial y la independencia política de todos los Estados miembros frente a cualquier agresión externa. Por lo tanto, no se trata de un simple pacto de no agresión, sino de un compromiso con una acción de socorro positiva en beneficio del país atacado. El artículo 16 incluso especifica que un gobierno que ha recurrido a la guerra, en contradicción con los principios de la carta, se considera que ha cometido un acto de guerra contra todos los miembros de la Sociedad de Naciones. Algunas sanciones no militares son entonces automáticas y el Consejo puede recomendar sanciones militares. Sin embargo, desde el principio hubo una fuerte reticencia por parte de los distintos países a utilizar los mecanismos de sanciones.

3. Organización

Los miembros de la Sociedad de Naciones son ante todo los estados victoriosos de la Primera Guerra Mundial y los estados neutrales. Sus órganos son la Asamblea, que reúne a todos los Estados miembros que tienen cada uno un voto, el Consejo, un verdadero ejecutivo, compuesto por 5 miembros permanentes (Francia, Gran Bretaña, Italia, Japón, luego China en lugar de Estados Unidos) United) y 4 miembros no permanentes elegidos (la cifra aumentó luego a 6, 9 y 11), la secretaría permanente, varias oficinas o comités especializados, en particular la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) y la Corte Internacional de Justicia (de hecho , el Tribunal de La Haya, creado en 1899, está integrado en la Sociedad de Naciones). Tanto en la Asamblea como en el Consejo, para cuestiones de fondo, la votación se realiza por unanimidad. Ni derrotó a Alemania (finalmente admitida en 1926 con un asiento permanente en el Consejo) ni a Rusia, en plena revolución, ni a Estados Unidos, cuyo Senado se negó a ratificar el Tratado de Versalles (20 de noviembre de 1919).

4. Horrores y desgracias de la Sociedad de Naciones

Una vez que regrese la paz, las tendencias aislacionistas han recuperado la ventaja en Estados Unidos y hay muchos que temen que los compromisos contenidos en el pacto puedan arrastrar al gobierno de Estados Unidos a disputas sobre el statu quo territorial en Europa. Además, algunos consideran que las “prerrogativas” de Estados Unidos en Occidente (de acuerdo con la doctrina Monroe) no están totalmente salvaguardadas por el pacto de la Liga de Naciones, que es demasiado igualitario a sus ojos. La retirada de los estadounidenses jugará un papel capital en la historia de la Sociedad de Naciones, ya que la credibilidad del mecanismo de sanciones está, de hecho, muy debilitada desde el principio.

La pregunta de territorios bajo mandato es, desde el principio, fuente de discordia. La Sociedad de Naciones parte del principio de que ciertos pueblos no pueden gobernarse a sí mismos en las condiciones de la época, por lo que asigna territorios a las principales potencias: Togo, Camerún Oriental, Siria y Líbano para Francia; Camerún occidental, África sudoccidental y sudoriental – ex colonias alemanas -, Irak y Palestina por Gran Bretaña; Ruanda y Urundi para Bélgica; antiguas posesiones alemanas del Pacífico para Japón, Australia y Nueva Zelanda.

Sin embargo, hasta 1931, los resultados no fueron completamente negativos. La Sociedad de Naciones juega un papel en particular en los asuntos de las Islas Åland (→ Ahvenanmaa), disputadas por Finlandia y Suecia, de Alta Silesia, que opone Alemania a Polonia, de Corfú sobre la delimitación de la frontera albanesa, de Mosul, una provincia disputada entre iraquíes y turcos. También permitió resolver una grave crisis greco-búlgara en 1925. Por otro lado, la solución del conflicto greco-turco se le escapó, y fue impotente, debido al veto francés, durante la reocupación del Ruhr por los aliados.

5. El fracaso de la Sociedad de Naciones

El declive de la Sociedad de Naciones comenzó a principios de la década de 1930. La Conferencia Mundial de Desarme en Ginebra (1932-1934) fracasó. En 1933, Japón, que había invadido Manchuria con impunidad (1931), luego Alemania, que se había convertido en nazi, abandonaron la Sociedad de Naciones. La admisión de la URSS (1934) no compensó estas salidas. En abril de 1935, la conferencia de Stresa fue el último intento internacional de que se reconociera el Tratado de Versalles, pero si las democracias sintieron por un tiempo que habían traído a la Italia de Mussolini de regreso a su bando, ahora saben que la Alemania de Hitler ya no toma la delantera. Sociedad de Naciones en cuenta; de plus, la France, la Grande-Bretagne et l’Italie affirment qu’elles s’opposeront par tous les moyens au danger représenté, selon elles, par l’Union soviétique, ce qui constitue un revirement diplomatique incohérent de la France et de la gran Bretaña. Por último, Francia deja que Italia comprenda que no intervendrá en su contra en Etiopía. Por lo tanto, la conferencia de Stresa no solo no logró frenar las ambiciones de Duce en Etiopía, sino que lo alentó a tomar medidas.

En este sentido, la guerra ítalo-etíope (1935-1936), oponiéndose a dos estados miembros, marca la quiebra de la seguridad colectiva: contra la agresión italiana, la Sociedad de Naciones toma sanciones ineficaces e Italia, a su vez, se retira. Peor aún, se está acercando a Alemania, que fue la única que la apoyó en su empresa colonial.

A partir de entonces, la Sociedad de Naciones asistió sin reaccionar ante las crisis que se multiplicaron hasta el estallido de la Segunda Guerra Mundial, desde la guerra civil en España hasta la invasión de Polonia por parte de Alemania. Su última iniciativa fue expulsar a la URSS tras su invasión de Finlandia el 30 de noviembre de 1939.

En abril de 1946, la Sociedad de Naciones desapareció oficialmente a favor de las Naciones Unidas (ONU). La Corte Permanente de Justicia Internacional, creada en el marco de la Sociedad de Naciones, ha sobrevivido hasta nuestros días como Corte Internacional de Justicia (CIJ), con sede en La Haya.

Para obtener más información, consulte el artículo. desarmamiento.