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Organización internacional creada en 1995 para supervisar la aplicación de los acuerdos comerciales internacionales.
La OMC, cuyo asiento Está localizado en Ginebra, Suiza), es una agencia especializada de las Naciones Unidas que, tras la admisión de Rusia en 2012, ha 156 miembros.
Creación
Nacido el 1er Enero de 1995, la OMC llegó tarde para completar elarquitectura económica del sistema de las Naciones Unidas establecido por Aliados a raíz de la Segunda Guerra Mundial. De hecho, fue en 1946 cuando el principio de una organización supranacional (cuyas regulaciones reemplazan a las de las naciones) destinado a regular el comercio mundial. En 1948, el proyecto para crear una Organización de Comercio Internacional (OIC) responsable de contribuir a la cooperación económica internacional, junto con instituciones financieras creadas bajo los términos de los acuerdos de Bretton Woods (Estados Unidos) en 1944.
La Carta de La Habana (Cuba) que establece la OCI no pudo ser ratificada, principalmente debido a la oposición del Congreso de los Estados Unidos, laorden comercial internacional se rige durante casi medio siglo (entre 1947 y 1995) por el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT, firmado en 1947 en Ginebra). Como organización provisional, sin una estructura fija (el GATT a menudo se ha llamado «oficina volante») y sin poder real, el GATT sólo tiene sentido a través de rondas de negociaciones : los rondas (Ronda Dillon en 1960-1961, Ronda Kennedy en 1964-1967, Ronda de Tokio en 1973-1979 y Ronda Uruguay en 1986-1994).
Como resultado directo de la última de estas rondas de negociaciones (la Ronda Uruguay, RU), la OMC fue creada oficialmente al final del acuerdo ratificado en Marrakech (Marruecos) en abril de 1994 (entró en vigor el 1 deer Enero de 1995); por lo tanto, reemplaza al GATT y representa la voluntad de concretar las discusiones sobre comercio internacional organizadas desde 1947. Entre 1948 y 1992, el comercio mundial pasó de 57,5 a 3600 mil millones de dólares en valor; durante el mismo período, se multiplicó por seis en volumen. Y simultáneamente, los ingresos del planeta se han triplicado. Esta doble evolución sugiere que El crecimiento del comercio internacional está asociado con el crecimiento de la renta mundial.
Principios y funcionamiento
Contrariamente a la creencia popular, la OMC no es una organización autónoma; los acuerdos están sujetos a una acuerdo unánime de los estados miembros. Por tanto, las normas de la OMC son el resultado de voluntad de los estados democráticos de armonizar su política comercial para que desaparezca la discriminación a favor de la igualdad. los solución de controversias es también una garantía de juicio de un tercero externo lo que permite más objetividad que el cara a cara entre dos países donde reina la ley del más fuerte. De la misma forma, Los Estados siguen siendo soberanos en la definición y aplicación de las reglas comerciales, lo que no les exime de justificar en caso necesario el carácter proporcional y no discriminatorio de la medida.
La OMC es una estructura formada por un Conferencia Ministerial que se reúne cada dos años, Consejo General irrumpir en tres secciones (servicios, bienes y propiedad intelectual), un Comité de Comercio y Desarrollo y organismos clásicos necesarios para la gestión de una organización internacional como la ONU o el FMI Pero, a diferencia de estos, la OMC no está destinada a gestionar el comercio (como lo hace el Banco Mundial) ni a definir políticas (como lo hacen la ONU o el FMI) .
Su quinto director gerente, el francés Pascal Lamy, ocupa este cargo desde 2005.
Habilidades y objetivos
El campo de competencia de la OMC es más amplio que el del GATT. Se trata de liberalizar el comercio, no solo de bienes, sino también de servicios, así como los debates de la Ronda Uruguay (1986-1993) mostraron su necesidad. Por tanto, su principal objetivo es la creación de un marco jurídico unificado para asegurar la aplicación del acuerdo general de la Ronda Uruguay.
La OMC es tanto un control de un acuerdo en particular (establece reglas de «buena conducta» para la aplicación de este acuerdo) y la institución que regula intercambios internacionales árbitro disputas, ofertas una solución cuando un conflicto entre dos países, y sanciones países que no cumplen con las reglas definidas).
Resultados y oposiciones
Las decisiones tomadas en el marco de la Conferencia Ministerial (el órgano supremo de toma de decisiones de la OMC) han tenido como resultado la liberalización del comercio en varios campos: tecnología de la información (Singapur, 1996) o comercio electrónico global (Ginebra, 1998). Al mismo tiempo, negociaciones para un acuerdo multilateral sobre inversiones (AMI) se han abierto dentro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Criticado por Francia, el proyecto se pospuso sine die en febrero de 1998. La Ronda del Milenio, convocada en Seattle (Estados Unidos) en noviembre de 1999, también terminó en un fracaso. En 2001, finalmente se lanzó una nueva ronda de negociaciones multilaterales (la Agenda de Desarrollo de Doha) en Doha (Qatar), desde refinada por el trabajo realizado en Cancún (México) en 2003, en Ginebra (Suiza) en 2004 y en Hong Kong en 2005.
Por lo tanto, muy muchas oportunidades para disputas permanecen, y la implementación de los acuerdos no está exenta de dificultades. De hecho, asistimos regularmente a un aumento de proteccionismo, especialmente americano, en nuevas formas. Además, la liberalización total del comercio internacional plantea problemas graves de País en desarrollo, porque se traduce para muchos de ellos, al menos inicialmente, en un empobrecimiento cargado de peligros de explosiones sociales.
panorama
Las perspectivas de la OMC están vinculadas a su capacidad, por un lado, para poner en virtud del Acuerdo General de la Ronda Uruguay, y, por otro lado, para tener en cuenta los cambios en la economía global y globalizada. De hecho, la OMC se enfrenta a nuevos desafios, a «nuevos temas» de estudio y negociación:
– ¿Cómo tener mejor en cuenta los cambios estructurales que se han producido en el comercio, en particular como resultado de la creciente interacción entre comercio e inversión y entre comercio y políticas de competencia?
– ¿Cómo tener en cuenta los obstáculos al comercio «después de la frontera», vinculados en particular a los reglamentos técnicos?
– ¿Cómo podemos garantizar mejor que los efectos beneficiosos del comercio internacional no se logren en detrimento de otras áreas del desarrollo sostenible, en particular el desarrollo social y ambiental?
Sin embargo, estas preguntas dan lugar a muchos miedos, especialmente en País en desarrollo (PED), que temen que la apertura de un programa de trabajo sobre normas sociales o sobre medio ambiente enmascare un intento de inventar un “nuevo proteccionismo” en los países desarrollados; Asimismo, siendo conscientes de su necesidad de atraer inversiones extranjeros directos, muchos países en desarrollo quieren conservar la plena libertad para regularlos al servicio de sus objetivos de desarrollo; finalmente, ante la falta de recursos, estos países temen la implementación y administración de las reglas de competencia adoptadas por la OMC, temores que son compartidos, en diversos grados, por algunos países desarrollados (como los Estados Unidos), que desean mantener su independencia, particularmente en asuntos de competencia.