Tabla de contenidos
O Ley institucional No. 5 Fue publicado el 13 de diciembre de 1968, firmado por el presidente Costa e Silva y marcó la fase más dura del período de dictadura militar en Brasil.
El detonante de AI-5 fue la propuesta de boicot a los militares del diputado Márcio Moreira Alves (1936-2009).
Resumen de AI-5
Con la promulgación de AI-5, el presidente adquirió poderes como:
- revocar mandatos legislativos, ejecutivos, federales, estatales y municipales;
- suspender los derechos políticos de los ciudadanos, despedir, remover, jubilar a los empleados civiles y militares;
- destituir y remover jueces;
- decretar el estado de sitio sin restricciones al país;
- confiscar activos para castigar la corrupción;
- legislar por decreto y dictar otros actos institucionales complementarios.
En cuanto a los derechos de la ciudadanía, la AI-5 violó las más elementales garantías civiles. Veamos:
- el gobierno retiró el derecho a habeas corpus (libertad provisional en respuesta a juicio) para los acusados de delitos contra la seguridad nacional;
- los imputados comenzaron a ser juzgados por tribunales militares sin derecho a apelación.
El mismo día de la publicación de la ley, el presidente Arthur da Costa e Silva clausuró el Congreso Nacional, las Asambleas Legislativas y las Cámaras Municipales.
Asimismo, puso en alerta a la policía y las fuerzas armadas.
Consecuencias de AI-5
Con la promulgación de AI-5, comenzó el período más represivo de la dictadura brasileña, conocido como los años del plomo.
La resistencia a la dictadura aumentó y comenzó a incorporar estudiantes y miembros de la clase media. Además de la represión, los militares no dieron las respuestas exigidas por la sociedad a la crisis económica que motivó el golpe.
Los trabajadores comenzaron a convocar manifestaciones contra la devaluación de los salarios en actos duramente reprimidos por la policía.
Varios movimientos de oposición quedaron en la clandestinidad. Además, algunos eligieron el camino de la violencia para combatir la dictadura mediante el secuestro de diplomáticos, el robo de bancos, etc.
Las reacciones comenzaron a ser llevadas a cabo por las guerrillas armadas, como la VPR (Vanguardia Popular Revolucionaria) y la ALN (Acción de Liberación Nacional). En los años 70, se intentó elevar el medio rural a través de la Guerrilha do Araguaia.
El AI-5 sólo sería revocado en el gobierno de Ernesto Geisel, ya que juzgó que Brasil estaba libre del ‘peligro comunista’.
Actos institucionales
La Ley Institucional No. 5 integra el conjunto de medidas aplicadas por el gobierno durante la dictadura militar brasileña.
El régimen dictatorial brasileño utilizó estos decretos-leyes, la Constitución de 1967 y la fuerte represión de sus oponentes para garantizar su permanencia en el poder.
Los Actos Institucionales eran leyes elaboradas por el Poder Ejecutivo que estaban por encima de otras leyes y normas. Apoyada por el Consejo de Seguridad Nacional, la dictadura brasileña decretó 17 actos institucionales.
Veamos los primeros cuatro:
Ley institucional No. 1
La primera Ley Institucional del gobierno militar se promulgó el 9 de abril de 1964, cuando se convocó al Congreso Nacional para elegir un nuevo presidente. En esa ocasión resultó electo el General Humberto Castelo Branco.
Esta Ley Institucional otorgó amplios poderes al Ejecutivo para decretar el Estado de Sitio y suspender los derechos políticos de los ciudadanos por hasta diez años.
También permitió al presidente revocar mandatos políticos, suspender garantías constitucionales, despedir, destituir, reformar o trasladar servidores públicos.
Asimismo, con esta ley se revocaron los mandatos de 41 diputados.
Ley institucional No. 2
Las acciones de los militares provocaron reacciones populares, principalmente a través del voto popular. En las elecciones para gobernador, celebradas en 1965, los candidatos gubernamentales fueron derrotados en 11 estados.
El gobierno reaccionó descargando el Acto Institucional No. 2 el 27 de octubre, donde se determinó que la elección presidencial sería indirecta.
También se abolieron los partidos políticos. En este contexto, se determinó la creación de dos partidos, la Arena (Alianza de Renovación Nacional), con apoyo del gobierno, y el MDB (Movimiento Democrático Brasileño), que se opuso.
Por su parte, las sentencias de civiles fueron trasladadas a la Justicia Militar.
Ley institucional No. 3
Con fecha de febrero de 1966, ordenó que las elecciones para gobernador fueran indirectas.
Ley institucional No. 4
En 1966, el general Costa e Silva fue elegido presidente y la Constitución de 1946 fue revocada.
Mediante Ley Institucional No. 4, de 24 de enero de 1967, se convocó una comisión para redactar un nuevo texto constitucional y otorgarlo. La Carta Magna entró en vigor en marzo de 1967, cuando Costa e Silva asumió el cargo.
Curiosidades
- Entre los principales destaques para el registro de la edición AI-5 se encuentra la edición del 14 de diciembre de 1968 de Jornal do Brasil. Ese día, a pesar del verano, la previsión meteorológica indicaba: «Tiempo oscuro. Temperatura sofocante. El aire es irrespirable. El país está siendo azotado por fuertes vientos «.
- Varios profesionales como los profesores universitarios Florestan Fernandes y Fernando Henrique Cardoso fueron jubilados obligatoriamente con el AI-5.
Leer más:
