Carta de las Naciones Unidas

Texto fundacional de las Naciones Unidas, firmado el 26 de junio de 1945 en San Francisco y entró en vigor el 24 de octubre de 1945.

1. Orígenes

El texto de la Carta de las Naciones Unidas es el resultado de un largo proceso. Sus líneas principales fueron esbozadas por los representantes de China, Estados Unidos, Gran Bretaña y la Unión Soviética durante la conferencia de Dumbarton Oaks, del 21 de agosto al 7 de octubre de 1944, con el fin de organizar la comunidad de seguridad después de la Segunda Guerra Mundial. Los últimos puntos polémicos se resolvieron en la conferencia de Yalta (4-11 de febrero de 1945): fue durante estas negociaciones, de las que Francia estuvo ausente, cuando se redactó realmente el texto de la Carta. Fue adoptado formalmente por los 50 Estados presentes en la conferencia de San Francisco (25 de abril a 26 de junio de 1945). Polonia, que no estuvo representada en la conferencia, firmaría la Carta más tarde, pero sin embargo se convirtió en uno de los 51 miembros originales.

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Para obtener más información, consulte los artículos mapa de Dumbarton Oaks, conferencia de San Francisco, conferencia de Yalta.

2. Membresía

La Carta es el instrumento constitutivo de las Naciones Unidas (ONU). Describe sus órganos principales y sus normas de funcionamiento: Asamblea General, Consejo Económico y Social, Consejo de Seguridad, Consejo de Administración Fiduciaria, Corte Internacional de Justicia (CIJ), Secretaría.

Establece los derechos y obligaciones de los Estados miembros.

Incluye 111 artículos agrupados en 19 capítulos a los que se añade el estatuto de la Corte Internacional de Justicia (CIJ).

Para obtener más información, consulte los artículos Consejo de Seguridad, Corte Internacional de Justicia (CIJ).

3. Objetivos y principios

Los propósitos y principios de las Naciones Unidas, definidos en los primeros capítulos, son los siguientes:

– el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales ;

– el desarrollo de relaciones amistosas entre naciones ;

– el cooperación internacional y el desarrollo de los derechos humanos básicos.

En este sentido, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, adoptada por la Asamblea General reunida en París el 10 de diciembre de 1948, sigue siendo el texto de referencia. Adjunto a libertades fundamentalestanto del hombre (“respeto universal y efectivo de los derechos humanos, sin distinción de raza, sexo, idioma o religión”) como de los pueblos (igualdad de derechos y derecho a la libre determinación).

El principio básico que se afirma en la Carta es laigualdad soberana de todos los miembros. Sin embargo, un derecho de veto es reconocido de hecho por cada uno de los cinco miembros del Consejo de Seguridad.

Sin embargo, para preservar la soberanía de los Estados miembros, la Carta proclama la principio de no injerencia y prohíbe a la Organización intervenir en asuntos que sean de la jurisdicción interna de cualquier Estado. Cuando sus intereses están en juego, los Estados nunca dejarán de invocar enérgicamente esta noción de “jurisdicción reservada”, denunciando el intervencionismo de la Organización (por ejemplo, durante la descolonización o las guerras de liberación nacional). Asimismo, corresponde a la Asamblea General o al Consejo de Seguridad definir, caso por caso, las situaciones que justifican la intervención internacional. Desde la década de 1990, la derecho de injerencia con fines humanitarios es reconocido oficialmente.

Los miembros se comprometen a “promover el progreso social y mejores niveles de vida en mayor libertad”. También afirman la necesidad de la cooperación internacional para resolver problemas económicos, sociales, intelectuales o humanitarios. Así surge la idea de un derecho internacional del trabajo. Elevar el nivel de vida, el pleno empleo, las condiciones para el progreso y el desarrollo se encuentran entre los objetivos de la Organización. Se cree que el fortalecimiento de la solidaridad entre los Estados permitirá dotar a la comunidad internacional de los medios destinados a asegurar el bienestar económico y social de cada uno de sus miembros, remediando así las desigualdades en el desarrollo.

La Carta, por lo tanto, no se limita a una declaración abstracta de principios políticos o humanitarios, sino que también enfatiza el contexto necesario para su desarrollo, de ahí la creación de un sistema económico y social de las Naciones Unidas, sin equivalente en el pacto de la Sociedad de Naciones.

Para obtener más información, consulte el artículo Organización de las Naciones Unidas (ONU).

4. Admisión

De acuerdo con la Carta, todos los Estados pacíficos que acepten las obligaciones de la Carta y que la propia Organización considere capaces de cumplirlas pueden convertirse en miembros de las Naciones Unidas.

5. Idiomas

La Carta menciona la lista de idiomas oficiales de la Organización:Inglés, el Chino, L’Español, el francés y el ruso. L’árabe ha sido agregado a la lista de idiomas oficiales de la Asamblea General, el Consejo de Seguridad y el Consejo Económico y Social.

6. Revisiones

La Carta podrá ser enmendada por mayoría de dos tercios de los miembros de la Asamblea General, con la ratificación de dos tercios de los miembros de la Organización, incluidos los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad. La Carta apenas ha cambiado desde 1945: sólo se realizaron tres revisiones menores en 1963, 1965 y 1971 para tener en cuenta el aumento del número de Estados miembros.

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