Constitución de 1934 – Ley

LA Constitución de la República de los Estados Unidos de Brasil de 1934, o simplemente Constitución de 1934, fue la segunda constitución republicana y la tercera en la historia de Brasil, instituida al final del gobierno provisional de Getúlio Vargas (1930-34) para dar legitimidad a su presidencia, así como para paliar las frustraciones populares que culminaron, como la evento más importante, en la Revolución Constitucionalista de 1932. Aunque fue la constitución menos duradera, la Carta de 1934 dejó legados cruciales para el derecho constitucional brasileño, estableciendo el sufragio femenino y el voto secreto, mayor independencia del poder judicial, derechos laborales y, finalmente, nociones de las libertades básicas (como la libertad de expresión y circulación) junto con los tres derechos fundamentales que ya están en boga (seguridad individual, libertad y propiedad). Su vigencia duró hasta la Constitución de 1937, que instituyó el Estado Novo (1937-45).

Contexto histórico

Aunque se considera un texto de régimen democrático, a diferencia del de 1937, la Constitución de 1934 fue redactada y promulgada durante un período casi dictatorial, cuando el presidente provisional Getúlio Vargas, tras derrocar al presidente Washington Luís en 1930 con un golpe militar, efectivamente gobernó como un autócrata. Los cuatro años previos a la Constitución fueron tremendamente convulsos, tanto por los constantes intentos de la élite del «Café com Leite» (São Paulo y Minas) por recuperar el poder, como por el sincero descontento popular contra un gobierno inconstitucional, como Vargas regía por decretos. Estos dos ejes dieron fuerza a la Revolución Constitucionalista (o Contrarrevolución) de 1932, liderada por São Paulo y Rio Grande do Sul. Aunque fracasada, la revuelta fue decisiva para Vargas, aunque reticente, a autorizar la elaboración de una nueva Carta. cuyo molde fue la Constitución de Weimar de Alemania.

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sufragio universal

Si se eligiera una sola característica notable de esta Constitución, sería el derecho a votar en secreto a todos los adultos, independientemente del sexo. Con esto, se estableció el voto femenino en Brasil, aunque restringido a mujeres en cargos públicos remunerados (art. 109). Con el voto secreto, la elección de cada elector finalmente quedaría velada al público, evitando, al menos en teoría, la intimidación y manipulación electoral por parte de candidatos de élite (coronelismo). También se anularon las restricciones de carácter de clase de la Constitución anterior, como la prohibición de votar a los analfabetos o mendigos.

Fortalecimiento del poder judicial

Consciente del poder que ejercía el titular del Ejecutivo (Vargas) en ese momento, la Constitución de 1934 marcó un hito en su apreciación del Poder Judicial, siendo la medida más relevante la independencia de la Corte Suprema (nueva denominación de la Corte Suprema) y subordinación de todos los demás tribunales a ella. También se reconoció el Tribunal Superior de Justicia Electoral, creado dos años antes por decreto, para garantizar la integridad de los reclamos, y la creación de la Justicia Laboral, cuyos tribunales reforzarían los nuevos derechos laborales y mediarían conflictos entre empleados jefes.

Libertades fundamentales y derechos laborales

La Constitución de 1934 se destacó por establecer las libertades básicas en el vocabulario constitucional, así como por establecer la igualdad de todos los ciudadanos ante la ley (inc. I, art. 113). Se garantizó la libertad de expresión, creencias, locomoción (derecho de ir y venir) y asociación (prevista para fines lícitos). Como preludio de la Consolidación de Leyes Laborales (CLT, en 1943), el artículo 121 fue el primero en reconocer los preceptos laborales vigentes hasta la actualidad, como el salario mínimo, la prohibición del trabajo infantil (menores de 14 años) y los diferentes salarios para misma oficina, el límite de ocho horas de trabajo diario, días libres semanales, vacaciones anuales pagadas, etc.

Referencias bibliográficas:
«Las Constituciones de Brasil«. Tribunal Supremo Federal, Brasilia, octubre de 2008. Disponible en: . Fecha de acceso: 16 de julio de 2016.

«Historia del TSE y Justicia Electoral«. Tribunal Superior Electoral, Brasilia. Disponible en: . Fecha de acceso: 17 de julio de 2016.

MARINO, Josaphat. «La Constitución de 1934«, Brasilia, ed. 24, n. 94, abr. / Jun. 1987. Disponible en: . Fecha de acceso: 17 de julio de 2016.

REPÚBLICA DE LOS ESTADOS UNIDOS DE BRASIL. Constitución (1934). Brasilia: meseta del gobierno. Disponible en: . Fecha de acceso: 17 de julio de 2016.

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