Delitos contra el medio ambiente – Ley de tipos y delitos contra el medio ambiente

Definición

Son considerados delitos ambientales agresiones contra medio ambiente y sus componentes (flora, fauna, recursos naturales, patrimonio cultural) que exceden los límites establecidos por la ley. O incluso, una conducta que ignore las normas ambientales legalmente establecidas, incluso si no se hace daño al medio ambiente.

Por ejemplo, en el primer caso, podemos mencionar una empresa que genera emisiones atmosféricas. De acuerdo con la legislación federal y estatal específica, existe una cierta cantidad de material particulado y otros componentes que pueden emitirse a la atmósfera. Por lo tanto, si estas emisiones (contaminación) están dentro del límite establecido, no se considera un delito ambiental.

En el segundo caso, podemos considerar una empresa o actividad que no genera contaminación, o incluso que genera contaminación, sin embargo, dentro de los límites establecidos por la ley, pero que no cuenta con licencia ambiental. En este caso, si bien no ocasiona daños al medio ambiente, está desobedeciendo un requisito de la legislación ambiental y, por tanto, está cometiendo un delito ambiental que puede ser sancionado con multa y / o detención de uno a seis meses.

Asimismo, la omisión o retención de datos técnicos y científicos durante un proceso de licenciamiento o autorización ambiental puede considerarse un delito ambiental. O incluso, la concesión por parte de un funcionario público de una autorización, permiso o licencia en violación de las leyes ambientales.

Tipos de delitos ambientales

De acuerdo con Ley de Delitos Ambientales, o Ley de la naturaleza (Ley N ° 9.605 de 13 de febrero de 1998), los delitos ambientales se clasifican en seis tipos diferentes:

Delitos contra la vida silvestre

Agresiones contra animales salvajes, autóctonos o en ruta migratoria, tales como caza, pesca, matanza, acecho, captura, uso, venta, exponer, exportar, adquirir, impedir la cría, maltrato, realizar experimentos dolorosos o crueles con animales cuando se de otra forma, aunque sea con fines didácticos o científicos, para transportar, mantener en cautividad o depósito, especímenes, huevos o larvas sin o sin autorización ambiental. O la modificación, daño o destrucción de su nido, refugio o caldo de cultivo natural. Asimismo, la introducción de un ejemplar de animal extranjero en Brasil sin la debida autorización también se considera un delito ambiental, al igual que la muerte de ejemplares por contaminación.

Delitos contra la flora

Destruir o dañar el bosque de preservación permanente aunque esté en formación, o utilizarlo en desacuerdo con las normas de protección así como la vegetación que arregla las dunas o protege los manglares; causar daño directo o indirecto a las unidades de conservación; iniciar un incendio forestal o forestal o fabricar, vender, transportar o soltar globos que puedan provocarlo en cualquier zona; extracción, corte, adquisición, venta, exhibición con fines comerciales de madera, leña, carbón vegetal y otros productos de origen vegetal sin la debida autorización o en desacuerdo con ella; extraer del dominio público o de los bosques de conservación permanente piedra, arena, cal o cualquier tipo de mineral; prevenir o dificultar la regeneración natural de cualquier forma de vegetación; destruir, dañar, herir o maltratar plantas de ornamentación en lugares públicos o en la propiedad privada de terceros; comercializar o utilizar motosierras sin la debida autorización. En este caso, si la degradación de la flora provoca cambios climáticos o cambios en los cuerpos de agua y erosión, la penalización se incrementa de un sexto a un tercio.

Imagen de satélite que muestra el progreso de la deforestación en la Amazonía. Foto: NASA

Contaminación y otros delitos ambientales

Como se mencionó anteriormente, la contaminación por encima de los límites establecidos por la ley se considera un delito ambiental. Pero también es la contaminación la que causa o puede causar daños a la salud humana, la muerte de animales y una destrucción significativa de la flora. La contaminación es también un delito que inutiliza los lugares para el uso u ocupación humana, la contaminación del agua que obliga a interrumpir el suministro público y la falta de adopción de medidas preventivas ante un riesgo de daño ambiental grave o irreversible.

Se consideran otros delitos ambientales la exploración, minería o extracción de recursos minerales sin autorización o en desacuerdo con la obtención y no recuperación del área explorada; la producción, procesamiento, envasado, importación, exportación, comercialización, suministro, transporte, almacenamiento, custodia, abandono o uso de sustancias tóxicas, peligrosas o nocivas para la salud humana o en violación de las leyes; construir, renovar, ampliar, instalar u operar proyectos potencialmente contaminantes sin licencia ambiental o no de acuerdo con ella; La propagación de enfermedades, plagas o especies que pueden causar daños a la agricultura, la ganadería, la fauna, la flora y los ecosistemas también entra en esta categoría de delito ambiental.

Derrame de petróleo del barco Prestige (2002). Foto: Adela Leiro [CC-BY-SA-3.0], a través de Wikimedia Commons

Delitos contra el urbanismo y el patrimonio cultural

Destruir, inutilizar, deteriorar, alterar el aspecto o estructura (sin autorización), grafiti o grafiti bien, edificio o lugar especialmente protegido por la ley, o dañar, registros, documentos, museos, bibliotecas y cualquier otra estructura, edificio o lugar protegido ya sea por su valor paisajístico, histórico, cultural, religioso, arqueológico, etc. También se considera delito la edificación en suelo no comestible (por ejemplo áreas de preservación), o en sus alrededores, sin autorización o en desacuerdo con la autorización otorgada .

Delitos contra la gestión ambiental

Los delitos contra la administración incluyen reclamos falsos o engañosos, retención u omisión de información y datos técnico-científicos en procesos de licenciamiento o autorización ambiental; el otorgamiento de licencias o autorizaciones en desacuerdo con las normas ambientales; dejar que, quien tenga el deber legal o contractual de hacerlo, cumpla con una obligación de interés ambiental relevante; obstaculizar u obstruir la acción fiscalizadora del Poder Público;

Infracciones administrativas

Las infracciones administrativas son cualquier acción u omisión que viole las normas legales de uso, disfrute, promoción, protección y recuperación del medio ambiente;

Episodios

Desafortunadamente, no faltan episodios trágicos que involucran delitos ambientales en Brasil y en el mundo que pueda ejemplificar la importancia de la adopción y aplicación efectiva de leyes y sanciones ambientales relacionadas con este tipo de delitos. Lo que se percibe fácilmente es que la simple sanción no es suficiente ya que el daño ambiental tiene innumerables consecuencias no solo para el entorno circundante sino para toda la población cercana a las áreas afectadas.

En un documento publicado por Greenpeace en 2002, titulado “Delitos ambientales corporativos en Brasil”¹, hay varios casos de delitos ambientales cometidos por grandes corporaciones brasileñas y multinacionales, algunas incluso estatales, que han tenido resultados catastróficos. A continuación se muestra un breve resumen de algunos casos de delitos ambientales:

• Eternit y Brasilit: el caso de las empresas del grupo francés Saint-Gobain, principales fabricantes de tejas y tanques de agua en Brasil, involucró una serie de demandas de ex empleados que presentaban enfermedades relacionadas con la exposición al amianto o amianto, un mineral que mezclado con cemento sirve como materia prima para la construcción de tanques de agua y tejas. La exposición al amianto tiene efectos nocivos reconocidos internacionalmente y, por lo tanto, el uso del mineral está prohibido en todos los países de la Unión Europea, ya que causa una enfermedad llamada asbestosis (enfermedad pulmonar crónica), cáncer de pulmón, tracto gastrointestinal y mesotelioma (una enfermedad maligna rara). tumor que puede llegar tanto a la pleura (tejido que recubre el pulmón) como al peritoneo (tejido que recubre el estómago). Si bien la empresa no admitió que las enfermedades fueran causadas por la exposición de sus empleados al mineral, en septiembre de 1998 se ordenó a la empresa pagar una indemnización de R $ 100 mil reales y una pensión mensual al empleado João Batista Momi, por haber contraído asbestosis.
• En ese momento, otros 200 jubilados del grupo entablaron una demanda contra la empresa. En junio de 1999 le tocó el turno a Eterbrás, empresa del grupo Eternit, de indemnizar a la familia del ex empleado Élvio Caramuru que falleció de mesotelioma pleural a los 34 años. La empresa apeló en todas las decisiones alegando que el fibrocemento (una mezcla de amianto y cemento) no era responsable de causar cáncer. Pero, años después, Brasilit eliminó el uso de amianto de sus productos adoptando el lema “0% de amianto. 100% tú ”. Sin embargo, todavía es utilizado por Eternit ya que en Brasil todavía se permite su uso aunque con algunas restricciones y una prohibición en algunos estados, como São Paulo, y municipios. Pero el gran problema siguen siendo las empresas mineras, la principal fuente de contaminación ambiental. En el municipio de Bom Jesus da Serra en Bahía, donde la empresa minera Sama S / A operó desde 1939 hasta 1967, perteneciente a Eternit, el sitio minero se convirtió en un gran lago. El problema es que los residentes usan el agua local para el consumo y hay contaminación por amianto en todas partes. (Fuente: Estadão).
• Vertedero Mantovani: Entre 1974 y 1987 el vertedero instalado en Santo Antônio da Posse (SP) recibió residuos de 61 industrias de la región y en 1987 fue cerrado por Cetesb (agencia ambiental de São Paulo) debido a varias irregularidades. Parte de los residuos peligrosos allí depositados se filtró al nivel freático, contaminando el suelo y el agua de la región con sustancias como organoclorados, disolventes y metales pesados. Verificada la contaminación, el dueño del relleno, Waldemar Mantovani, fue multado con R $ 93 mil y las empresas que depositaron sus residuos debieron firmar un convenio con el Ministerio Público y Cetesb donde se comprometieron a colaborar con parte de los recursos necesarios para la remediación. .la ubicación. Algunas empresas como Du Pont, que gastaron más de 300.000 dólares en retirar su material de allí e incinerarlo en otro lugar, tuvieron que eliminar los desechos peligrosos.
• Companhia Fabricadora de Peças (Cofap): en 2000, durante el mantenimiento de una bomba de tanque de agua subterránea en el condominio Barão de Mauá, en el municipio del mismo nombre en São Paulo, una explosión victimizó a un trabajador que se encontraba en el sitio y se fue otro con el 40% del cuerpo quemado. Al investigar lo sucedido, se descubrió que en el terreno donde se construyó el condominio se habían depositado clandestinamente residuos tóxicos, lo que provocó la contaminación del sitio por 44 compuestos orgánicos volátiles diferentes, entre ellos benceno, clorobenceno y trimetilbenceno, todos cancerígenos. Durante la investigación se constató que la presencia de gases inflamables provenientes de los residuos del suelo contaminado terminó provocando la explosión. El área de 160.000 m² había pertenecido a Cofap, que afirmó en su momento no saber cómo terminaron allí estos materiales tóxicos. En 2001, se presentó una acción civil pública contra Cofap, Grupo Soma (responsable del inicio de la construcción), la constructora SQG, PAULICOOP (que impulsó la construcción del condominio a través de la Cooperativa Habitacional Nosso Teto) y el Ayuntamiento de Mauá. . En 2005 se decidió que las empresas tendrían que indemnizar a los residentes del condominio, sacarlos del sitio y realizar la recuperación ambiental del área.

Fuentes:
http://www.ibama.gov.br/leiambiental/home.htm#cap5
¹http: //www.greenpeace.org.br/toxicos/pdf/corporate_crimes_port.pdf
http://www.abrea.com.br/02amianto.htm
http://www.viomundo.com.br/denuncias/amianto-medicos-brasileiros-passam-a-perna-em-canadenses/
http://www.greenpeace.org/brasil/toxicos/noticias/bhopal-20-anos-depois-dow-qu
http://www.estadao.com.br/noticias/vidae,exploracao-de-amianto-pode-dar-indenizacao-de-r-20-mi,343562,0.htm