EL Fondo Monetario Internacional (FMI) apareció en Conferencia de Bretton Woods en EE. UU. con el objetivo de garantizar la estabilidad del comercio internacional a través del apoyo técnico (capacitación, desarrollo de capacidades) y asistencia financiera a sus países miembros (181 en la actualidad), además de favorecer la cooperación entre ellos.
Creado en 1945 junto con el PÁJARO (Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, el Banco Mundial), el FMI es un fondo que depende de las inversiones de los países miembros que están representados por la Junta de Gobernadores compuesta por un titular y un suplente de cada país.
Sin embargo, la votación está muy concentrada, solo 5 países desarrollados tienen el 39% de los votos y EE.UU. tiene poder de veto sobre cualquier decisión de cambiar los estatutos del Fondo, ya que cualquier cambio debe tener una mayoría del 85%.
Brasil, por ejemplo, fue uno de los miembros fundadores del FMI y tiene solo el 1,40% de los votos, menos que Bélgica con el 1,43%, que tiene una población mucho menor. Todos los países en desarrollo juntos representan alrededor del 40% del total de votos por sí solos. Los países africanos, por ejemplo, tienen un poder de decisión casi nulo.
Una de las principales actividades del FMI es el acto de prestar dinero a países que necesitan recursos, ya sea para saldar deudas públicas o equilibrar la balanza comercial.
Prácticamente todos los países latinoamericanos tienen alguna deuda con el FMI que se refinancia mediante negociaciones y pagos de intereses, por lo que, en la mayoría de los casos, se pide prestado más dinero para pagar los intereses de la deuda.
En 2005 el Deuda externa brasileña representó el 51,2% del PIB, pero es importante recordar que no toda la deuda externa brasileña se refiere al FMI. Brasil cerró préstamos con otras entidades como el Banco Mundial y el BID (Banco Interamericano de Desarrollo). Sin mencionar que existen bonos de deuda pública que en su mayoría están en manos de inversores y empresas privadas.
La historia de la deuda pública brasileña comenzó hace muchos años, cuando Brasil todavía era una colonia portuguesa y hacía préstamos para “saldar deudas con Portugal”. Posteriormente, se hicieron sucesivos préstamos para saldar la primera deuda, o en un intento de apalancar la economía para que pudiera saldarla. Pero todos los intentos terminaron en fracaso, explotando en 1982 cuando comenzó la peor crisis financiera por la que ha pasado el país. Durante siete años, el ingreso per cápita brasileño cayó de manera constante hasta 1992 y la inflación alcanzó el 2.700% en 1993.
Pero el problema con el FMI comenzó efectivamente durante el período de la Dictadura Militar (1964-1985) cuando, en 1973, se produjo la “Crisis del Petróleo”, que hizo que Brasil (que ya tenía una deuda externa) se sintiera obligado a recurrir a la FMI en 1982, cuando ya no había otra forma de afrontar la crisis que se había apoderado de la economía.
A partir de ahí, lo que sigue son negociaciones sobre nuevos préstamos e intentos de refinanciar la deuda. En 1985, el FMI suspendió la ayuda por no cumplir con algunos objetivos y solo reanudó las negociaciones en 1988 cuando Brasil cerró otro acuerdo, por valor de 1.400 millones de dólares, de los cuales solo recibió 477 millones de dólares. En 1987, Brasil declaró una moratoria unilateral y suspendió el pago de la deuda y sólo la renegoció nuevamente en 1994, regularizando el crédito externo.
Finalmente, en diciembre de 2005, Brasil canceló su deuda con el FMI, pagando el monto de US $ 15.5 mil millones que vencería a fines de 2007 (no confundir con la deuda externa). Con eso, según el entonces ministro Antônio Palocci, Brasil ahorró US $ 900 millones en intereses.
Fuentes: http://www.itamaraty.gov.br/, https://ifsp.edu.br/,
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