Gobernadores Biónicos – Historia de Brasil

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A partir de la instauración del Régimen Militar (1964-1985), sustentado en el Acta Institucional N° 1 (AI-1), las elecciones a la presidencia de la República pasaron a ser indirectas. A medida que el régimen se consolidó, otros cargos electivos en el Poder Ejecutivo pasaron a ser indirectos. Así, con la sanción del Acto Institucional N° 3 (AI-3), el 5 de febrero de 1966, las elecciones de gobernadores y vicegobernadores de los Estados pasaron a estar a cargo de las Asambleas Legislativas. La lista compuesta por los candidatos a gobernador y vicegobernador que obtuvo la mayoría absoluta de los votos nominales de los diputados estatales ganó la elección.

La Constitución de 1967 retomó el voto directo para los cargos de gobernadores y vicegobernadores, sin embargo, algunas elecciones se realizaron de manera indirecta. En estos casos de incumplimiento de lo previsto en la constitución, los líderes del régimen afirmaron que elecciones indirectas garantizarían la seguridad nacional. Sin embargo, en preparación para las elecciones estatales que se celebrarían en 1974, el voto para la gubernatura fue una vez más indirecto. Según la Enmienda Constitucional n° 2, de 1972, las elecciones deben realizarse en sesiones abiertas en las Asambleas Legislativas y la votación sería nominal.

En abril de 1977, el gobierno del general Ernesto Geisel (1974-1979) puso en marcha un conjunto de medidas que reanudaron el fin del régimen militar. Este conjunto de medidas se conoció como el Paquete de Abril. Pese a anunciar la apertura del régimen militar que se realizaría, según el propio Geisel, de manera “lenta, gradual y segura”, el Paquete de Abril cerró el Congreso Nacional, restringió las campañas televisivas de las elecciones municipales, prorrogó el mandato presidencial durante seis años, los gobernadores comenzaron a ser elegidos por un Colegio Electoral, entre otras medidas.

El cambio en la forma de elecciones para Ejecutivos Estatales fue implementado por la Enmienda Constitucional No. 8. Esta Enmienda preveía elecciones indirectas para los cargos de gobernador y vicegobernador que se llevarían a cabo a través de un Colegio Electoral ampliado. Los cambios en las formas de elección para el Senado y para los gobiernos estaduales efectuados por el Paquete de Abril fueron consecuencias del crecimiento electoral del partido de oposición al régimen militar, el Movimiento Democrático Brasileño (MDB), en las elecciones de 1974. Hizo un leve oposición al régimen, una posible pérdida de hegemonía del partido situacionista Aliança Renovadora Nacional (ARENA), alteraría las relaciones de fuerzas e interferiría en el proceso mismo de distensión política planeado por el mando militar.

Popularmente, los gobernadores electos por voto indirecto luego del Paquete de Abril pasaron a ser conocidos como “bionica”. Esta expresión surgió en referencia a una serie de televisión estadounidense muy prestigiosa en ese momento, El hombre de los seis millones de dólares. En esta serie, el protagonista Steve Austin tiene un accidente y se somete a cirugías que lo convierten en un cyborg. Después de haber mejorado su rendimiento físico e intelectual con estos procedimientos quirúrgicos, se convierte en agente del gobierno. La oposición al Régimen Militar difundió el término “biónico” para designar a los agentes públicos que no eran elegidos por voto popular. Así, los senadores elegidos por voto indirecto que componían un tercio de los escaños del Senado también eran conocidos como “biónicos”.

Fue solo en 1980 que las elecciones de gobernador fueron nuevamente directas. La Enmienda Constitucional n° 15 estableció que las elecciones para el cargo debían realizarse mediante voto secreto y el mandato del candidato electo duraría cuatro años.

Referencias

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