Written by João Belchior Marques Goulart, apodado Jango, nació en São Borja, Rio Grande do Sul, el 1 de marzo de 1919. Se licenció en Derecho en 1939, sin embargo, no ejerció la función, trabajando con la actividad agrícola en la finca familiar. Getúlio Vargas, cuando fue depuesto como jefe del país en 1945, regresó a São Borja y se puso en contacto con João Goulart, que ya estaba ganando popularidad en la región. Vargas, notando la notoriedad de João Goulart, comenzó a animarlo a practicar la política. Así, João Goulart inició sus actividades políticas, eligiéndose diputado de estado por el Partido Laborista Brasileño (PTB) en 1947.
Foto oficial del presidente João Goulart.
La consolidación de la carrera política de João Goulart se produjo con su nombramiento al cargo de Ministro de Trabajo, en 1953, en el gobierno presidencial de Getúlio Vargas. Entre las medidas adoptadas en este ministerio se encontraba un aumento del 100% del salario mínimo en 1954. El salario mínimo estaba muy desactualizado al no sufrir ajustes durante años, y la inflación lo hizo aún más insuficiente para garantizar el mínimo para la supervivencia del trabajador. . Los sectores conservadores fueron bastante críticos con esta medida y asociaron a Vargas y João Goulart con el comunismo. El aumento del salario mínimo fue una de las motivaciones de sectores de las Fuerzas Armadas para exigir la renuncia de Getúlio Vargas.
Getúlio Vargas no dimitió y se suicidó, provocando gran conmoción pública. La sucesión presidencial fue conflictiva durante este período, y el Movimiento 11 de noviembre comandado por el general Henrique Lott actuó para asegurar la toma de posesión del presidente y vicepresidente electos, Juscelino Kubitschek y João Goulart, en 1955. Al año siguiente, el 31 de noviembre de enero 1956, los candidatos electos asumieron la presidencia y vicepresidencia del país. João Goulart se acercó aún más al movimiento sindical, sin embargo, Juscelino Kubitschek intentó apaciguar la influencia de este vicepresidente.
El 31 de enero de 1961, Jânio Quadros asumió la presidencia de la República y João Goulart fue nuevamente elegido vicepresidente. La Constitución de 1946, en vigor en ese momento, disponía que tanto el presidente como el vicepresidente debían postularse para las elecciones. Así, dos candidatos con posiciones políticas tan diferentes fueron elegidos para el mismo gobierno. Jânio Quadros por el Partido Demócrata Cristiano (PDC) y João Goulart por el Partido Laborista Brasileño (PTB). Jânio Quadros fue apoyado por la Unión Nacional Democrática (UDN) y claramente adoptó una política anti-getulista. João Goulart era el heredero político de Vargas.
Durante el gobierno de Jânio se practicó una política económica conservadora, cercana a los requerimientos del Fondo Monetario Internacional (FMI). Sin embargo, aplicó una política contradictoria como proponer relaciones diplomáticas y comerciales con países del eje socialista y la condecoración de Ernesto Che Guevara. La duda del gobierno de Jânio provocó la ruptura de la UDN y otros sectores conservadores con su gobierno. Así, Jânio decidió renunciar al gobierno, alegando haber sufrido persecución política, el 25 de agosto de 1961. En consecuencia, el vicepresidente João Goulart asumiría la presidencia de la República.
Cuando Jânio Quadros renunció a la presidencia, João Goulart se encontraba en la República Popular China en una delegación encargada de traer económicamente a los países del eje socialista a Brasil. A João Goulart se le dijo que debía regresar a Brasil para asumir la presidencia. Sin embargo, ministros militares y un grupo de civiles anti-getulistas formaron una junta para evitar la toma de posesión de João Goulart, alegando que esta presidencia provocaría inestabilidad en las instituciones del país.
El 29 de agosto, el Congreso Nacional vetó la solicitud para impedir la toma de posesión de João Goulart, quien asumió el cargo el 7 de septiembre de 1961. El mandato estaba programado para finalizar el 31 de enero de 1966, el cual se cumpliría bajo un régimen parlamentario. El cambio de régimen presidencial a parlamentario pretendía reducir la carga y los poderes de la presidencia de la República. Fue la primera vez que se implementó el régimen parlamentario en el período republicano brasileño.
Bajo el régimen parlamentario, el gabinete ministerial tenía más atribuciones que el presidente. Durante el gobierno de João Goulart, el primer gabinete estuvo presidido por Tancredo Neves, que duró del 8 de septiembre de 1961 al 12 de julio de 1962. Este gabinete tenía como principal objetivo promover la integración nacional. El gabinete de Tancredo se disolvió, ya que todos los ministros se separaron del gabinete para presentarse a las elecciones de 1962.
Así, se conformó un nuevo gabinete, presidido por Brochado da Rocha, quien se encargó de convocar una consulta popular sobre la continuidad del régimen parlamentario. Este gabinete pretendía adelantarse al plebiscito y envió una enmienda al Congreso Nacional que adelantaba la consulta a la fecha del 7 de octubre de 1962, mismo período en el que se llevarían a cabo las elecciones para diputados y gobernadores de los estados.
El Congreso rechazó la enmienda, instando al gabinete a dimitir. Sin embargo, la caída del gabinete de Brochado da Rocha anticipó aún más el plebiscito que tuvo lugar el 6 de enero de 1963. Y mientras no se realizó el plebiscito, asumió el gabinete interino presidido por Hermes Lima, quien no había sido electo. el régimen parlamentario no persistiría. La consulta lo confirmó, se retomó el régimen presidencial.
João Goulart convocó al nuevo ministerio y buscó establecer un plan económico que combatiera la alta inflación. Así, se ejecutó el Plan Trienal de Desarrollo Económico a cargo de San Tiago Dantas y Celso Furtado. San Tiago Dantas viajó a Washington para acordar un plan de ayuda económica para Brasil. Y, en territorio nacional, el mandatario buscaba medios políticos para materializar la adecuación del aumento salarial igualado al crecimiento de la inflación. Sin embargo, esta agenda del Plan Trienal estaba provocando fricciones entre la Presidencia de la República y otros sectores del Poder Ejecutivo, provocando el fracaso del Plan Trienal.
La tensión entre el gobierno de João Goulart y las fuerzas de la derecha iba en aumento. Así, el presidente decidió recurrir a grupos de izquierda para implementar las reformas políticas previstas. Para ello, articuló un movimiento para construir frentes populares que comenzaron a discutir reformas básicas. Desde el gobierno de Juscelino Kubitschek, las reformas básicas que ya se habían propuesto, sin embargo, fue solo durante el gobierno de Goulart que se consideró realmente la ejecución de las agendas de reforma. Las reformas básicas consistieron en medidas para atenuar las desigualdades sociales en Brasil y solo entraron en la escena política nacional con el ascenso de João Goulart a la presidencia del país. Las reformas básicas se convirtieron en las principales banderas políticas del gobierno de João Goulart.
Entre las propuestas de reformas básicas estaban: agraria, bancaria, fiscal, universitaria, urbana y administrativa. Entre estas propuestas se destacó la reforma agraria que distribuiría la tierra de manera más equitativa entre los trabajadores rurales, para lo cual sería necesario modificar el requisito que establece la actual Constitución de que la expropiación de tierras debe estar sujeta a una indemnización previa en efectivo. Las reformas de base también previeron una mayor intervención estatal en la economía nacional, la ampliación del derecho al voto de los analfabetos y militares de bajo rango y el control de la inversión económica extranjera en el país. Para llevar a cabo las reformas básicas, João Goulart participó en grandes concentraciones realizadas en las principales ciudades del país.
Esta movilización por reformas de base desencadenó la reacción de los terratenientes, porciones de las fuerzas armadas y los intereses políticos de Estados Unidos en Brasil. En marzo de 1964, los generales Artur da Costa e Silva, Castelo Branco y Cordeiro de Farias se reunieron en Río de Janeiro para evaluar la situación y articular medidas contra el gobierno de João Goulart.
El 20 de marzo, Castelo Branco emitió una circular a los oficiales de estado mayor indicando que las medidas de João Goulart amenazaban la seguridad nacional. El 31 de marzo, el general Olímpio Mourão Filho alistó tropas con base en Minas Gerais para ir a Río de Janeiro y establecer un régimen militar. Así, el 1 de abril de 1964 se llevó a cabo el golpe de Estado que implementó el régimen militar.
João Goulart se exilió en Uruguay y reanudó la ganadería. En el exilio, intentó organizar, en 1966, un Frente Amplio para la restauración del régimen democrático liberal, pero fracasó. Y, en los años siguientes, se dedicó a la administración de sus propiedades rurales en Uruguay, Paraguay, Argentina y Brasil. João Goulart falleció en diciembre de 1976 en la finca La Villa ubicada en Argentina.
Referencias:
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GOMES, Ángela de Castro (org.). Mirando hacia adentro: 1930-1964. Río de Janeiro: Objetivo, 2013. p. 229 – 274.
Diccionario Biográfico Histórico Brasileño posterior a 1930. 2ª ed. Río de Janeiro: Ed. FGV, 2001.
