Written by Descendiente de libaneses, Michel Miguel Elias Temer Lulia nació en la ciudad de Tietê, en el Estado de São Paulo, el 23 de septiembre de 1940. La familia Temer desarrolló el cultivo del café y el arroz y obtuvo su sustento de esta actividad. Michel Temer es Licenciado en Derecho por la USP y Doctor en Derecho por la PUC, con especialización en Derecho Constitucional. Entre 1964 y 1990, Michel Temer trabajó en el Estado de São Paulo como funcionario de la Secretaría de Educación, Fiscal General y Secretario de Seguridad Pública. Fue elegido diputado federal por el Partido del Movimiento Democrático Brasileño (PMDB) por seis mandatos, en tres de los cuales fue presidente de la Cámara de Diputados. Fue vicepresidente de la República durante los dos mandatos de la presidenta Dilma Roussef, del Partido de los Trabajadores (PT), entre 2010 y 2016.
El 31 de agosto de 2016, Michel Temer anunció que asumiría la presidencia de la República en la primera transmisión de televisión nacional del gobierno. En ese pronunciamiento indicó los principales objetivos del gobierno que encabezaría, entre estos objetivos estaban: imponer límites al gasto público, iniciar la reforma previsional, garantizar la seguridad jurídica y la estabilidad política. Michel Temer asumió la presidencia del país de forma interina tras la aprobación del el proceso de destitución de la presidenta Dilma Roussef en una votación en el Senado por el delito de responsabilidad fiscal. Pero recién con el reconocimiento definitivo por parte del Senado del impedimento del gobierno de Dilma Roussef, Michel Temer asumió la presidencia plena de la República.
La primera gran medida del gobierno de Temer fue la aprobación del Proyecto de Enmienda Constitucional 241 (PEC 241), que congeló el presupuesto de inversión pública durante veinte años, permitiendo únicamente reajustes según la inflación. Así, el presupuesto de inversiones públicas a nivel federal se mantendrá como estaba en 2016 por los próximos veinte años, más el índice de inflación. La justificación dada por el Ministro de Hacienda, Henrique Meirelles, para la aprobación del PEC fue la recuperación de la confianza del mercado internacional en Brasil. La PEC 241 impuso una reducción en la asignación de recursos públicos a áreas esenciales como la salud y la educación, áreas para las cuales la Constitución Federal de 1988 indica porcentajes del Producto Interno Bruto (PIB). De esta forma, la reducción de inversiones en estas áreas implicará la utilización de porcentajes del PBI por debajo de los establecidos por la Constitución. La reducción de gastos impactará en el logro de las metas establecidas por el Plan Nacional de Educación (PNE), el funcionamiento del Sistema Único de Salud (SUS) y el valor del Salario Mínimo.
En julio de 2017 se aprobó la Reforma Laboral (Ley 13.467, de 2017), que proponía “flexibilizar” la Consolidación de las Leyes del Trabajo (CLT) de 1943. Los principales cambios realizados a la CLT fueron: se iniciaron los convenios colectivos entre trabajadores y patrones prevalecer sobre lo dispuesto en la legislación; la jornada laboral podrá fijarse en 12 horas de trabajo y 36 horas de descanso, sin exceder de 220 por mes; las cuotas sindicales ya no son obligatorias; las mujeres embarazadas y lactantes pueden trabajar en lugares de insalubridad baja y media; y trabajo intermitente que reduce el tiempo de contrato de servicio.
La Reforma Laboral trajo como consecuencia menores responsabilidades patronales con la seguridad física y estabilidad en el empleo del trabajador, precarizando las relaciones laborales. Se realizaron Jornadas Nacionales de Parálisis y manifestaciones callejeras, organizadas por las Centrales Sindicales, en varias ciudades del país, que congregaron a miles de trabajadores en contra de la Reforma Laboral y la Reforma Previsional.
El 16 de febrero de 2018, Michel Temer anunció en un discurso televisado a nivel nacional la intervención federal en el Estado de Río de Janeiro. El objetivo de la intervención sería, según Michel Temer, el mantenimiento del orden y la lucha contra el crimen organizado. La policía militar y las Fuerzas Armadas actuaron juntas durante los diez meses de intervención. Durante este período, hubo un aumento récord de tiroteos y muertes por violencia policial.
El gobierno de Temer duró dos años y siete meses y fue señalado como el más impopular desde el final del Régimen Militar (1964-1985), Datafolha alcanzó un 3% de confianza popular en el gobierno. Durante el gobierno, Temer fue investigado bajo sospecha de tres delitos: obstrucción a la justicia, corrupción pasiva y organización criminal. Después de cumplir el mandato presidencial, Michel Temer fue detenido en marzo de 2019 por la Fuerza de Tarea de la Operación Lava Jato, sin embargo, su arresto fue suspendido por ser constitucionalmente ilegal por no haber sido notificado previamente al imputado y su familia. El proceso que llevó a prisión a Temer estuvo relacionado con la acusación de malversación de fondos de las obras de la Planta Angra 3, dicho proceso se encuentra suspendido temporalmente. Además de este proceso, se tramitan dos causas más contra Temer: acusación de participación en organización criminal y corrupción y peculado en la empresa Eletronuclear.
A pesar de su impopularidad e investigaciones criminales, Michel Temer y el PMDB incluso consideraron su candidatura a la presidencia de la República en las elecciones de 2018, sin embargo, esto no sucedió. El 1 de enero de 2019 terminó el gobierno de Michel Temer, sucedido por el militar retirado Jair Bolsonaro.
Referencias:
Aprobada en 2017, una reforma laboral modificó las reglas para flexibilizar el mercado laboral. Disponible: https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2019/05/02/aprovada-em-2017-reforma-trabalhista-alterou-regras-para-flexibilizar-o-mercado-de-trabalho Consultado el: 20 de enero de 2020 a las 10:00 y 20:00.
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La intervención en Río llega a su fin con un récord de muertes por parte de la policía y más tiroteos. Disponible: https://brasil.elpais.com/brasil/2018/12/18/politica/1545165331_275511.html. Consultado el: 20 de enero de 2020 a las 9 am y 9 am.
Michel Temer y Moreira Franco son detenidos por Lava Jato do RJ. Disponible:
https://g1.globo.com/rj/rio-de-janeiro/noticia/2019/03/21/forca-tasca-da-lava-jato-faz-operacao-para-prender-michel-temer-e- moreira-franco.ghtml. Consultado el: 20 de enero de 2020 a las 11:30 a. m.
Michel Temer, un presidente orgulloso de su impopularidad. Disponible: https://istoe.com.br/michel-temer-um-presidente-orgulhoso-de-sua-impopularidade/. Consultado el: 20 de enero de 2020 a las 9 am y 1 pm.
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Pronunciamiento del Presidente de la República, Michel Temer – 16 de febrero de 2018. Disponible: http://www.biblioteca.presidencia.gov.br/presidencia/ex-presidents/michel-temer/official-pronouncements/pronouncement-do-senhor-do-president-da-republica-michel-temer-16-de- Febrero-2018. Consultado el: 18 de enero de 2020 a las 10 am y 4 pm.
VENTURINI, Lilián. Temer es sospechoso de ‘delitos comunes’. ¿Cuál es la diferencia con un ‘delito de responsabilidad’? Disponible: https://www.nexojornal.com.br/expresso/2017/06/20/Temer-%C3%A9-suspeito-de-%E2%80%98crimes-comuns%E2%80%99.-Qual-a -difieren%C3%A7a-de-un-%E2%80%98delito-de-responsabilidad%E2%80%99. Consultado el: 20 de enero de 2020 a las 11:33 am.
VIVAS, Fernanda & OLIVEIRA, Mariana. “STJ suspende acción penal contra expresidente Temer por lavado de dinero”. Disponible: https://g1.globo.com/politica/noticia/2020/01/24/stj-suspende-acao-penal-contra-ex-president-temer-por-lavagem-de-dinheiro.ghtml. Consultado el 29 de enero de 2020 a las 10:57 am.
