Tanto en Brasil como en el resto del mundo, cuando una entidad estatal tomó forma y constituía un País / Estado, para lo cual la población de un territorio dado estaba obligada a someterse a leyes y mandatos, también se instituyeron disposiciones de mantenimiento económico y financiero de ese país / estado. Así, de manera paulatina y aunque diferenciada, se fueron creando mecanismos de control de los ingresos y productos generados en las regiones para sostener la estructura, la maquinaria administrativa, gubernamental y militar de los países.
Si retrocedemos en el tiempo, veremos que, incluso hace miles de años, en la época de los faraones, el imperio romano, en los diferentes reinos e imperios, durante el milenio anterior, ya sea bajo fuerte influencia religiosa en ocasiones o solo. Los criterios de acumulación del poder militar y la expansión de las conquistas, invariablemente, la figura del Estado considerada como país o ámbito territorial de mando, siempre determinó que parte de la producción se destinara a la supervivencia y mantenimiento de la estructura y servicios estatales.
En nuestro país, hay muchos impuestos que fueron creados a lo largo del tiempo, de forma más variada y con múltiples siglas y significados, notablemente en los últimos 50 (cincuenta) años. Tenga en cuenta que el tema de los impuestos en el país se ha mantenido desde el inicio de la colonización por parte de la Corona portuguesa. Recuerde que la Inconfidência Mineira (1789), según la historia, habría estallado debido a la supuesta y exagerada recaudación de impuestos sobre la minería aurífera.
Es importante rastrear el diferencia entre impuestos e impuestos. Esto se debe a que los impuestos comprenden el conjunto de obligaciones tributarias que incluyen impuestos, tasas, contribuciones y otros. Entonces los impuestos son parte de una especie de tributo entre muchos. Por cierto, los impuestos no están obligados a una determinada devolución, en general se pueden aplicar donde el Estado / País lo entienda mejor como prioritario y más adecuado. Es decir, los impuestos son tipos de impuestos genéricos que no obligan ni vinculan directamente la prestación de un servicio por parte de la entidad estatal. Cabe señalar que las entidades estatales de las que estamos hablando aquí, con sus agentes, son la Unión (Gobierno Federal), el Estado (Gobierno del Estado) y el Municipio (Gobierno Municipal).
Los tipos más importantes de impuestos brasileños se describen a continuación:
– Impuestos federales: Importación (II), Exportación (IE), Productos Industrializados (IPI), de Crédito y Operaciones Conexas (IOF), de Renta (IRPF / IRPJ), de Propiedad Territorial Rural (ITR);
– Impuestos estatales: sobre Transmisión de bienes para mortis y donaciones (ITCMD), sobre Propiedad de vehículos (IPVA), sobre Circulación de Mercancías y prestación de servicios de transporte y comunicaciones (ICMS);
– Impuestos municipales: sobre suelo urbano y propiedad de la tierra (IPTU), sobre transmisión de bienes inmuebles entre viviendas (ITBI), sobre servicios de cualquier naturaleza (ISS);
– Tarifa: las tasas son las más diversas, siendo un impuesto directamente vinculado a la prestación de un servicio a un contribuyente. El servicio puede considerarse efectivo o potencial. Es decir, en el primer caso cuando el sujeto pasivo paga por el uso, y en la segunda posibilidad es cuando el contribuyente no lo usa, pero tiene el servicio a su disposición. Ejemplo: servicio de agua potable y alcantarillado.
– Contribuciones sociales: Hay un número muy razonable. Uno de los más importantes es el vinculado a la seguridad social (INSS). Dichos aportes son impuestos destinados a captar fondos para determinadas áreas de interés público, tanto para subvencionar a la propia entidad estatal como a otras que colaboran con la administración pública (SENAI, SENAC..OAB …);
– Contribuciones a la mejora: es un impuesto específico para cubrir los gastos de obras públicas que valoren inmuebles privados, teniendo siempre como límite imponible individual, el valor del incremento en la valoración individual de cada contribuyente.
– Préstamos obligatorios: Aunque algunos no lo entiendan como un impuesto, sino como un contrato temporal, se da por el cobro realizado dentro de un plazo determinado y sobre un producto o servicio determinado, con la promesa de devolución dentro de un plazo establecido, siempre bajo condiciones legales estipuladas por su institución. En Brasil, en los años 80 del siglo pasado, se produjo el cobro temporal de préstamos obligatorios sobre combustibles automotrices.
Por tratarse de temas que involucran directamente al ciudadano en su vida diaria, el impuesto sobre la renta de las personas físicas (IRPF), el impuesto al agua y alcantarillado, el aporte al INSS, la recaudación del IPTU, merecen una descripción más detallada y comentarios en futuros enfoques. Sin embargo, lo cierto es que, incluso los impuestos que parecen distantes al interferir en la vida de cada ciudadano, de hecho siempre tienen un impacto en la vida cotidiana, porque es similar a una reacción en cadena dentro del presupuesto y la aplicación de los recursos de la administración pública que , por regla general, afecta la existencia y la vida del ciudadano común, aunque sea indirectamente.
Fuentes
BRASIL. Constitución de la República Federativa de Brasil de 5 de octubre de 1988.
BRASIL. Código Tributario Nacional – Ley 5.172 de 25 de octubre de 1966.
Fuhrer, Maximilianus Cláudio Américo y Maximiliano Roberto Ernesto, Resumen de la Ley Tributaria, 18, Malheiros, 2007.
