Liga Árabe o Liga de Estados Árabes

Asociación de Estados Árabes Independientes, destinada a promover su cooperación y cuya carta fue firmada el 22 de marzo de 1945 en El Cairo por Egipto, Siria, Líbano, Irak, Transjordania (que en 1949 se convirtió en Jordania), Arabia Saudita y Yemen.

1. La creación de la Liga

La creación de la Liga responde al deseo de los británicos de recuperar, durante la Segunda Guerra Mundial, el apoyo de los Estados árabes. De hecho, vivieron como una traición el abandono de las promesas hechas por Francia y el Reino Unido de asegurar su apoyo durante la Primera Guerra Mundial.

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Tras las negociaciones de 1915-1916, los británicos se comprometieron a apoyar la creación de un estado árabe independiente. El gobernante de este futuro estado sería el Sharif de La Meca Husayn ibn Ali, cuyas tropas, organizadas por Lawrence de Arabia, contribuyeron a la derrota del Imperio Otomano. Aunque victoriosos, los franceses y los británicos no cumplieron sus compromisos. A pesar de la presencia en Francia del hijo de Husayn ibn Ali, el príncipe Faysal Ier, la Conferencia de Paz de 1919 se niega a conceder un estado a los árabes. En virtud de un acuerdo secreto firmado en 1916, el acuerdo Sykes-Picot, Francia obtuvo un mandato sobre Siria y Líbano. De acuerdo con las promesas de la Declaración Balfour de 1917, Palestina, puesta bajo mandato británico y separada de Siria, está abierta a la colonización judía.

Esta situación despierta primero la ira de los árabes (insurrección en Egipto en 1919, motines en Palestina y revuelta en Irak en 1920 severamente reprimida). Entonces aparece entre los árabes el deseo de obtener la independencia así como la idea de unidad árabe, necesaria ante la fragmentación impuesta por los poderes.

En 1939, para recuperar la confianza de los árabes que no eran insensibles a la propaganda del Eje, el Reino Unido restringió severamente la inmigración judía a Palestina (libro Blanco desde 1939). En mayo de 1941, el ministro de Relaciones Exteriores británico, Antony Eden, apoyó la causa de la unidad árabe. Churchill approuve en 1943 la proclamation de l’indépendance de la Syrie (effective en 1946) puis celle du Liban, à laquelle s’oppose le général de Gaulle, qui considérait que cette décision ne pouvait intervenir qu’après le rétablissement de la république en Francia.

En 1945, la constitución de la Liga de los Estados Árabes, bajo los auspicios británicos, permitió a Londres anclar su dominio sobre Oriente Medio. La sede de la Liga se encuentra en El Cairo y sus principales estados miembros (Egipto, Transjordania, Irak) están bajo la influencia británica.

2. Influencia limitada

La influencia de la Liga Árabe sigue siendo limitada por sus estatutos pero sobre todo por su turbulenta historia.

2.1. Estatutos débiles

La Liga Árabe no es una organización supranacional. Su propósito se limita a fomentar la cooperación interárabe polifacética, libremente consentida por los Estados miembros, que no puede estar sujeta a las decisiones de la organización a la que no se han adherido. Un número muy reducido de acuerdos adoptados por el Consejo de la Liga (en los que se rige la unanimidad en materia de votación) ha sido ratificado por todos los países miembros. Este es especialmente el caso del acuerdo relativo al establecimiento de un mercado común árabe, celebrado en 1964. Otros acuerdos, aunque ratificados por todos los países miembros, no se han aplicado regularmente; Este es el caso, por ejemplo, del sistema de seguridad colectiva instituido por la carta de la Liga y por el pacto de defensa común y cooperación económica del 13 de abril de 1950, que no entró en juego durante las guerras árabe-israelíes de 1956, 1967 y 1973 (→ Guerras árabe-israelíes).

2.2. Una historia turbulenta

Las incesantes crisis que agitaron al mundo árabe desde 1945 afectaron el funcionamiento y la eficacia de la Liga y su papel siguió siendo menor a pesar de la llegada al poder en 1952 de Nasser en Egipto (1918-1970). Desde sus orígenes, la Liga sufrió divisiones entre sus miembros. Egipto exige al Reino Unido la evacuación del área del Canal de Suez y el regreso de Sudán (en teoría sujeto a un condominio anglo-egipcio), mientras que Transjordania e Irak siguen siendo leales a la alianza británica. Pero sobre todo, la creación del nuevo Estado de Israel y su victoria sobre los árabes en 1948 confundieron a los países árabes. A partir de entonces, la cuestión palestina se convirtió en la principal apuesta de muchas cumbres de la Liga Árabe; fue dentro de este marco que se creó la Organización de Liberación de Palestina (OLP) en 1964, que en 1976 se convirtió en miembro de la Liga Árabe. de la Liga.

Egipto fue excluido en 1979 por haber firmado los acuerdos de paz con Israel (acuerdos de Camp David de 1978) y la sede fue transferida a Túnez. La influencia de la Liga, privada de su nación más poderosa, se erosiona de forma duradera. Durante este período, otras estructuras de cooperación se desarrollaron dentro de un marco regional, como el Consejo de Cooperación del Golfo, creado en 1981, o la Unión del Magreb Árabe en 1989. Establecer, a pesar del regreso a su medio de En Egipto (1990), la Unión Árabe League no logró establecerse como un jugador importante en la escena internacional. La Guerra del Golfo (1990-1991) y el inicio del proceso de paz árabe-israelí profundizaron las divisiones dentro del mundo árabe.

3. La Liga Árabe en la actualidad

En 1990, la sede de la Liga se estableció nuevamente en El Cairo. De 2001 a 2011, su secretario general fue el egipcio Amr Moussa, quien es un actor importante en el período de transición política en su país.

Además de los siete estados fundadores, catorce países, así como la OLP que representa a Palestina, han sido admitidos en la Liga desde sus inicios:

– Libia (1953). [Après avoir suspendu la participation de la Libye en février 2011, la Ligue arabe reconnaît le Conseil national de transition (CNT) comme étant le représentant légitime du peuple libyen (août 2011)].

– Sudán (1956)

– Marruecos (1958)

– Túnez (1958)

– Kuwait (1961)

– Argelia (1962)

– Baréin (1971)

– los Emiratos Árabes Unidos (1971)

Omán (1971)

Qatar (1971)

– Mauritania (1973)

– Somalia (1974)

– la Organización de Liberación de Palestina (1976)

– Djibouti (1977)

– las Comoras (1993).

Para obtener más información, consulte los artículos. Imperio Otomano, Gamal Abdel Nasser, Oriente árabe.

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