Moratoria es un término generalmente utilizado en el campo de la economía para referirse a la espera o demora que el acreedor concede al deudor y que supera el plazo estipulado para la formalización de una determinada deuda. Este entendimiento está generalmente vinculado en Brasil a la materia de Derecho Tributario, donde el contribuyente se beneficia de una determinada concesión otorgada por las autoridades tributarias, configurando así el instituto que en esa materia específica también se denomina moratoria.
Por otro lado, en un campo más amplio de la economía estatal, el término moratoria también puede entenderse como el acto de demorar, por parte del deudor, los vencimientos de su deuda externa, suspender los pagos y la respectiva acción judicial. Por lo tanto, esto será decretado por el gobierno de un país que enfrenta circunstancias económicas o estructurales excepcionalmente graves, como conflicto armado, revolución, crisis económica, calamidad pública.
Efectivamente, cuando se menciona este término, la segunda definición es la que viene a la mente del profano, ya que está constantemente estampada en los ámbitos económico, político y mundial de los más diversos vehículos de información. La moratoria como institución del Derecho Tributario generalmente se restringe a los manuales, apareciendo como una técnica poco recurrente del gobierno, ciertamente ávido de recaudar ingresos, y por tanto la moratoria es una acción que, en cierto modo, va en contra del comportamiento habitual de la autoridades tributarias en materia tributaria.
Así, considerando la definición imperante de este instituto, la moratoria es vista como una medida drástica y de repercusión cuando se sugiere o incluso se aplica. La mera mención de que un estado con una economía sólida reconocida o fundamental para el mantenimiento del mercado financiero internacional pueda llegar a declarar una moratoria, genera incertidumbre y cierta aprensión en la opinión pública, tanto a nivel local como internacional. Un caso ejemplar ocurrió con Brasil, en pleno apogeo de su crisis inflacionaria, el 20 de febrero de 1987, bajo el gobierno de José Sarney, en el que el ejecutivo utilizó este instituto, en una medida que aún hoy se considera controvertida, y que provocó efectivos daño a la economía nacional. Prueba de ello es que la precaria situación económica en la que se encontraba el país solo empeoró, los planes económicos posteriores propuestos por el gobierno no fueron apoyados por inversionistas e instituciones internacionales, comprometiendo en consecuencia la credibilidad del país en el cumplimiento de sus obligaciones financieras, lo que obligó al gobierno. no hacer más uso de un “remedio” tan extremo y amargo hasta el día de hoy.
Otros decretos infames de moratorias recientes son los de México en 1982 y de Rusia en 1998. Como en el ejemplo brasileño, los incumplimientos de México y Rusia provocaron un desorden en el escenario financiero internacional, especialmente el ruso, que dentro de un sistema moderno interconectaba crisis económica global, condujo en última instancia a una crisis económica de dimensiones globales. Por tanto, es necesario concluir que su decreto genera desconfianza por parte de las entidades que se ocupan de ese estado en particular, y este gesto queda marcado de manera indeleble en la historia económica y política del país que lo utiliza.
Bibliografía:
Definición de moratoria. Disponible en: http://www.dicio.com.br/moratoria/. Consultado en: 13 de agosto. 2011.
FREITAS, Newton. Moratoria . Disponible en: http://www.newton.freitas.nom.br/artigos.asp?cod=34. Consultado en: 13 de agosto. 2011.
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