en ruso Nagorno-Karabaj
Región de Azerbaiyán, en la vertiente NE. del macizo armenio.
- Zona: 4.400 kilometros2
- Población: 137 137 hab. (Censo de 2005)
- Ciudad capital : Stepanakert
HISTORIA
Nagorno-Karabaj (Artsaj en armenio, del nombre de uno de los principados medievales de Armenia) ha conocido a menudo la dominación de sucesivos imperios en la región, antes de ser unida al imperio de los zares por el Tratado Ruso-Persa de Gulistán ( 1813). Habitada principalmente por armenios, Nagorno-Karabaj se disputa entre Bakú y Ereván durante la primera independencia efímera de Transcaucasia (1918-1920), luego unida por Stalin, después de la sovietización, a la República Socialista Soviética de Azerbaiyán con el estatus de Región Autónoma (1923).
La constante demanda de una reunión en Armenia resurgió durante la perestroika y la ola de emancipación democrática y nacional, al principio pacíficamente (votación del Soviet Regional Supremo del 22 de febrero de 1988, manifestaciones en Stepanakert y Ereván), antes de tomar un giro más violento ( pogromos anti-armenios de Soumgait, Kirovabad-Ganja, Bakú, operaciones policiales). Condujo a un conflicto armado entre azeríes y armenios en el contexto de la desintegración de la URSS.
La República de Nagorno-Karabaj, que proclamó unilateralmente su independencia después de un referéndum (1991) y que desde entonces se ha embarcado en la construcción del Estado, sale victoriosa a pesar de la pérdida de un distrito en el norte, después de haber establecido una unión territorial con Armenia y una «seguridad zona de amortiguamiento ”al apoderarse de siete distritos de Azerbaiyán que rodean el enclave. La cifra asciende a unos 30.000 muertos y cientos de miles de refugiados en ambos lados. Azerbaiyán ha sometido a Armenia a un bloqueo con el apoyo de Turquía y está utilizando el petróleo como arma.
Si no es reconocida ni por la comunidad internacional ni por Armenia, la República de Nagorno-Karabaj ha establecido instituciones estatales: un Parlamento (28 de diciembre de 1991), un Comité de Defensa del Estado (12 de julio de 1992), un Presidente de la República elegido por sufragio universal y gobierno del 21 al 22 de diciembre de 1994). Desde 1991 se han organizado unas diez votaciones (referéndum, elecciones legislativas, presidenciales y municipales). Los programas económicos y sociales cuentan con el apoyo, en particular, de Armenia y la diáspora.
Desde el alto el fuego firmado en mayo de 1994, bajo los auspicios de Rusia, y pese a la multiplicación de reuniones directas entre los presidentes de Armenia y Azerbaiyán, las negociaciones se iniciaron con la mediación del «grupo de Minsk» de la OSCE (Armenia, Azerbaiyán, Rusia , Estados Unidos, Bielorrusia, Alemania, Francia, Italia, Finlandia, Suecia, Turquía), bajo la copresidencia permanente de Estados Unidos, Rusia y Francia, no han logrado (otoño de 2008) la solución de este «conflicto congelado» donde chocan dos principios contradictorios del derecho internacional: la autodeterminación de los pueblos contra la integridad territorial de los Estados.
Además de la participación de Nagorno-Karabaj en las negociaciones y el levantamiento del bloqueo rechazado por Bakú, la retirada de los territorios conquistados sin contraparte política rechazada por Stepanakert, las cuestiones a resolver se refieren a la cuestión de las fronteras y el estatus, el composición de las fuerzas de interposición y garantías de seguridad, el regreso de los refugiados, el papel de Rusia. Esto, al reunir en Moscú (2 de noviembre de 2008) a los presidentes armenio y azerbaiyano que firmaron un acuerdo de resolución pacífica, parece ir en la dirección de un formato de negociación alternativo al grupo de Minsk.