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Organización financiada principalmente por donaciones privadas y dedicada a la ayuda humanitaria en una o más de sus diferentes formas (asistencia médica o técnica en países no industrializados, ayuda a los más desfavorecidos en países desarrollados, socorro en casos de desastre o guerra, etc.).
CORRECTO
Definición, estado
El término ONG aparece en 1946, en el Artículo 71 de la Carta de la ONU, y reemplaza la expresión AI (asociación internacional), comúnmente utilizada en la década de 1930. Sin embargo, no existe una definición real y un estatus internacional de las ONG, cada una de ellas legalmente vinculada a su país de nacimiento.
En Francia, se rigen por la ley de 1901 sobre asociaciones, y generalmente se conserva la definición del especialista en relaciones internacionales Marcel Merle (1923-2003): se considera ONG “toda agrupación, asociación o movimiento constituido de manera duradera por personas pertenecientes a diferentes países con miras a metas de beneficio ”.
La noción de interés público, la preocupación universalista y independencia de las autoridades políticas también son elementos definitorios. Sin embargo, este último criterio no debe hacernos olvidar que las autoridades públicas – los Estados o la Unión Europea, por ejemplo – son donantes muy importantes para las ONG y que pueden actuar en conjunto con instituciones como Naciones Unidas o sus órganos subsidiarios.
De la Cruz Roja a MSF
En 1863, el ginebrino Henri Dunant, abrumado por la vista del campo de batalla de Solferino en 1859, creó la Cruz Roja para brindar asistencia a todos los heridos y víctimas de la guerra. Esta iniciativa marca un paso decisivo en la historia de las asociaciones internacionales. Al querer que su asociación sea universal, garantizada por la ley, especializada, neutral, imparcial, privada, independiente de ejércitos, estados e iglesias, y formada por voluntarios, Henri Dunant sienta las bases de lo que serán las futuras ONG.
Tras la guerra civil de Biafra (1967-1970), surgió una nueva generación de ONG, como la organización Médicos sin Fronteras (MSF), que prestó asistencia a poblaciones en peligro y decidió testificar de su situación, oponiéndose así al juramento de silencio de los miembros de la Cruz Roja. La existencia de un derecho de injerencia humanitaria, promovida en particular por MSF, se basa en un desafío a la soberanía de los Estados más allá de la diplomacia tradicional, las emergencias humanitarias requieren intervenciones directas en los países afectados. Por tanto, las ONG tienen derecho a liberarse de las normas diplomáticas. Sin embargo, también deben tratar con los gobiernos locales para llegar a las poblaciones que necesitan asistencia.
Jugadores clave en las relaciones internacionales
De 5.000 a mediados de la década de 1985, las ONG rondarían las 30.000 a mediados de la década de 2000. Trabajan en campos tan diversos como la ayuda humanitaria, la defensa de los derechos humanos (Amnistía Internacional) o el medio ambiente (WWF). Pueden especializarse en respuesta a emergencias o desarrollo. Durante sus misiones, realizan acciones de seguimiento e información.
Cada vez más organizadas y profesionalizadas, capaces de movilizar a la «sociedad civil», las ONG pueden desempeñar un papel. papel de actor de decisión pública en el escenario nacional e internacional. Algunos de ellos hacen del cabildeo la esencia de su acción. Ilustran, en cierto modo, el proceso de globalización por el cual cada vez más actividades internacionales escapan al estricto control de los Estados.
