El “Plan de Estabilización Económica (PEE)” conocido popularmente como “Plan Cruzado”, Fue un plan económico brasileño creado durante el gobierno de José Sarney en 1986, por el entonces ministro de Hacienda Dilson Funaro y los economistas João Sayad, Edmar Bacha, André Lara Resende y Persio Arida, con el fin de contener el proceso de inflación desenfrenada.

Así, mediante la Ley N ° 2.283, de 27 de febrero de 1986, se instituye el plan económico, bajo el lema de “inflación cero”, Que entra en vigencia el 28 de febrero de 1986 y duró hasta el 16 de enero de 1989, cuando fue reemplazado por Cruzado Novo.

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Para saber más: José Sarney

Principales causas y características

La hiperinflación brasileña durante la década de los ochenta permitió ganancias financieras a quienes se enfrentaron al proceso especulativo, así como a las empresas más competitivas del mercado.

A su vez, la inflación tenía un carácter inercial, según el cual la propia inflación se alimentaba de sí misma en un proceso de retroalimentación, siendo la causa del propio aumento. Por ello, la “desindexación de la economía” sería la única forma de eliminar el origen de la especulación financiera que provocó este fenómeno.

Así, se adoptaron las siguientes medidas:

  • Reforma monetaria, con la transformación de Cruzeiro en Cruzado, que valía 1000 veces más;
  • Congelación de precios en el comercio minorista por un período de un año al 27 de febrero de 1986;
  • Congelación y corrección salarial automática cuando los índices alcanzan una inflación del 20%;
  • Anticipo del 33% del salario mínimo;
  • Congelación del tipo de cambio;
  • Creación del Fondo Nacional de Desarrollo (FND) para la implementación del Plan de Metas responsable del área de infraestructura económica e insumos básicos.

Contexto histórico

Entre 1983 y 1985, la inflación registró tasas de 230% anual. Sin embargo, el pronóstico para 1986 fue de hasta un 400% anual. A pesar de esto, la condición interna y externa del país fue relativamente buena, ya que hubo un superávit en las exportaciones y los precios del petróleo disminuyeron en el mercado internacional.

Mientras tanto, las cuentas públicas estaban equilibradas y sin presiones inflacionarias por déficit público, lo que favoreció la implementación de una reforma económica más radical.

En efecto, si en febrero de 1986 la inflación alcanzó el 14,36%, en el mes siguiente, luego de la implementación del PEE, ya había una deflación del -0,11%. En los meses siguientes, la inflación se mantuvo bajo control.

Sin embargo, la política monetaria de subir la tasa de interés para enfriar el consumo y fomentar el ahorro no funcionó como debiera (en realidad, hubo retiros de cuentas de ahorro, orientadas al consumo de bienes) y se generó una situación de desequilibrio entre oferta y demanda. , debido al alto consumo. Como el gobierno no pudo controlar su gasto o corregir fallas con medidas impopulares, el Plan Cruzado comenzó a mostrar fallas.

Además, la congelación de precios impidió que los productores ajustaran sus precios, lo que terminó disminuyendo la rentabilidad de los productos o incluso haciendo inviable la producción, especialmente para géneros afectados por condiciones estacionales.

El resultado inmediato de este fenómeno fue la escasez de bienes y las largas colas en los supermercados. A pesar de esto, el consumo se mantuvo alto. Por otro lado, el congelamiento del tipo de cambio hizo que Brasil perdiera una porción significativa de sus reservas monetarias internacionales.

Finalmente, luego de las elecciones del 15 de noviembre de 1986, el PEE fracasó definitivamente y la inflación volvería con más fuerza que en el período anterior al Plan Cruzado.

En 1987, debido a la desenfrenada crisis económica, Brasil decretó una moratoria sobre la deuda externa. Aun así, el Cruzado seguirá siendo la moneda nacional hasta enero de 1989, cuando fue reemplazado por el Cruzado Novo.

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