Written by En el sistema de tres poderes de Montesquieu, el poder Legislativo es el órgano encargado de redactar las leyes. En la mayoría de las democracias libres del mundo, otras funciones incluyen decidir sobre políticas presupuestarias, la última palabra sobre la firma de tratados internacionales y sobre la declaración de guerra o paz, y la suspensión de funciones o destitución del Jefe de Estado y / o Gobierno. Aunque la interpretación de las leyes es casi siempre una tarea exclusiva del poder judicial, el legislativo generalmente supervisa el cumplimiento del poder ejecutivo. El máximo órgano legislativo suele ser un congreso o parlamento nacional, y en Brasil el órgano está representado por el Congreso Nacional (Unión), las Asambleas Legislativas (Estados) y las cámaras municipales (municipios).
Los cuerpos legislativos del mundo se pueden agrupar en dos sistemas: el unicameral, con una sola cámara que define las leyes, y el multicámara, con dos (bicameral), tres (tres cámaras) o más cámaras. Excluyendo las autocracias u otros gobiernos no libres, los estados con sistema unicameral generalmente no tienen necesidades histórico-culturales de división de cámaras, alcanzando un equilibrio de poder con una sola. Entre los multicámaras, el sistema bicameral es el más común, siendo habitual la división entre casas «altas» y «bajas», lo que refleja las divisiones de clases que se remontan a la República Romana, donde la legislatura se equilibraba entre el senado (miembros de la nobleza origen) y las asambleas (miembros de la plebe).
El unicomeralismo está presente en aproximadamente la mitad de los estados-nación del mundo, siendo característico de territorios con pequeñas dimensiones geográficas y / o poblacionales (Nueva Zelanda, Luxemburgo, Mónaco) o de naciones con alta homogeneidad cultural (Finlandia, Suecia, Noruega). Debido a la facilidad de control de las leyes por parte de un solo organismo, este sistema también es común en naciones con déficit de libertad política, como China, Irán, Corea del Norte, Cuba o Venezuela. En la otra mitad del planeta predomina el bicameralismo, siendo típico de países como Brasil (Senado Federal como alta instancia, Cámara de Diputados como baja), Estados Unidos (Senado y Cámara de Representantes) o Japón (Cámara de Consejeros y Cámara de Representantes). ). El ejemplo más reciente de triple comeralismo fue Sudáfrica en 1983, que entró en rápido declive debido a conflictos sociales y disputas sobre la jurisdicción entre cámaras. Ha habido casos históricos de naciones con cuatro cámaras (sistema tetracameral), pero estos fueron demasiado puntuales para ser considerados relevantes.
En naciones con un modelo de gobierno parlamentario, el poder legislativo (parlamento) tiende a incorporar poderes ejecutivos. Alemania, por ejemplo, tiene un presidente y un canciller, ninguno de los cuales es elegido directamente por la población. Mientras que el presidente tiene funciones más ceremoniales (Jefe de Estado), el canciller es quien ejerce el poder real en el país (Jefe de Gobierno), siendo elegido por la cámara baja del legislativo, el Bundestag, y con él trabajando juntos. En el famoso caso de la monarquía constitucional británica, el Jefe de Estado es el monarca, pero el poder real recae en el parlamento, donde el líder de la cámara baja (Cámara de los Comunes) es también el Primer Ministro (Jefe de Gobierno).
En Brasil, las atribuciones del poder legislativo se describen en el capítulo I, título IV de la Constitución de 1988. Ambas cámaras (Senado y Cámara de Diputados) tienen varias prerrogativas idénticas (sección II), pero las secciones III y IV tienen sus atribuciones exclusivas, siendo Se aclara el mayor número de prerrogativas del Senado en relación a la Cámara. Un ejemplo sencillo es el proceso de impedimento (el proceso de destitución) de un presidente o vicepresidente, que es instituido por la Cámara (inciso I, art. 51), pero juzgado por el Senado (inciso I, art. 52), bajo la supervisión del presidente del Tribunal Supremo Federal.
Referencias bibliográficas:
REPÚBLICA FEDERATIVA DE BRASIL. Constitución (1988). Brasilia: meseta del gobierno. Disponible en:
«El Poder Legislativo«. La Casa Blanca, Washington. Disponible en:
WERBER, Cassie. «Explicado: Por qué el Reino Unido no necesita una elección para conseguir un nuevo primer ministro«. Quartz, julio de 2016. Disponible en:
