¿Qué es la burocracia?

La burocracia es un procedimiento administrativo que consiste en organizar un gran número de personas que necesitan actuar juntas.

El término Burocracia se origina en la fusión del término latino burros con el término francés bure. La unión de estas dos partículas creó la palabra oficina, utilizado inicialmente para definir un tipo de tejido oscuro que se utilizaba para cubrir los escritorios de las oficinas públicas. Más tarde, el término oficina pasó a utilizarse para designar la oficina en su conjunto. El uso preciso de la palabra burocracia fue utilizado por primera vez por un ministro francés del siglo XVIII llamado Jean-Claude Marie Vincent, que usó el término en francés burocracia crítica y burlona al referirse a los cargos públicos. Jean-Claude creó un neologismo recuperando la partícula latina burros y agregando la partícula griega Kratos para formar el nuevo término que significa el ejercicio del poder por parte de los trabajadores de oficina.

Desde entonces, el término Burocracia se utiliza ampliamente en la sociología de las organizaciones para abordar estructuras organizativas compuestas por reglas, procedimientos, división de responsabilidades, especialización del trabajo, jerarquía y relaciones impersonales. Su propia definición del modelo de aplicación es motivo de crítica popular, que condena el exceso de reglas, divisiones y prácticas que son redundantes y solo retrasan el funcionamiento de todo el sistema.

Por definición, una organización que es burocrática se rige por principios que hacen negocios basados ​​en el conocimiento empírico, prestando atención al deber, la autoridad y los medios de coerción de cada empleado. Sin embargo, cada empleado se inserta en un puesto de la escala jerárquica que se debe respetar. Pero si bien estos empleados no son propietarios de los recursos, tampoco son responsables de su uso. La oficina no puede ser propiedad del responsable y los ingresos se separan del negocio privado. Por lo tanto, todo el proceso se realiza mediante documentos escritos. Corresponde al empleado, una vez designado para el cargo, ejercer la función delegada únicamente en función de sus cualidades técnicas. Lo cual es recompensado con un salario regular con una trayectoria profesional de por vida. Los empleados deben renunciar a su juicio al cumplir con sus deberes oficiales y las determinaciones de las autoridades de escala jerárquica.

Es un modelo que se distingue por la clara jerarquía de autoridad, la rígida división del trabajo, así como por reglas, regulaciones y procedimientos inflexibles. Entre las principales características de la jerarquía se encuentra la impersonalidad.

Las organizaciones del sector público y privado, como bancos, universidades, agencias gubernamentales y empresas, adoptan la burocracia en su modelo operativo.

La jerarquía inflexible y la falta de cuestionamiento de las reglas preestablecidas se encuentran entre las principales críticas a la burocracia, especialmente en lo que respecta al servicio al público. Para los críticos del sistema, la burocracia es un modelo anticuado, ineficiente y costoso.

Max Weber

Los factores que llevan a los críticos a desaprobar la burocracia son precisamente los que defiende el sociólogo alemán Max Weber (1864 – 1920).

En su obra «Qué es la burocracia» (1940), Weber afirma que la burocracia hace que la administración sea eficiente, eficaz, garantiza rapidez y racionalidad en el trabajo. Además, dice que el modelo reduce los problemas internos de trabajo, siempre y cuando haya gerentes adecuados para controlar el sistema.

Características

• Jerarquía rígida
• Autoridad jerárquica inquebrantable
• Reglas, regulaciones y procedimientos inflexibles
• Relaciones impersonales

Beneficios

Weber sostiene que existen ventajas en la implementación del modelo burocrático, incluida la defensa del empleado en la estructura.

Los integrantes del esqueleto burocrático, según el autor, deben recibir un salario fijo, realizar un salario fijo, firmar un contrato de trabajo y estar sujetos a la actuación eminentemente técnica tanto del albacea como del superior.