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La inclusión escolar es un concepto que se relaciona con el acceso y permanencia de los ciudadanos en las escuelas. El objetivo principal es hacer la educación más inclusiva y accesible para todos, respetando sus diferencias, peculiaridades y especificidades.
En este caso, se deben tener en cuenta las discapacidades físicas o motoras, las altas capacidades, los déficits cognitivos, el autismo y otras condiciones sociales, emocionales y psicológicas.
Estas condiciones particulares, que influyen en cómo se puede educar a los estudiantes, se denominan «necesidades educativas especiales» (NEE).
Inclusión escolar y necesidades educativas especiales
La Constitución brasileña propone la obligación del Estado en materia de educación. No corresponde a las instituciones educativas hacer ningún tipo de distinción. Ya sea por origen étnico, raza, credo, género, condición social o cualquier otra forma de discriminación.
Por tanto, la ley también protege a todas las personas que tengan algún tipo de necesidades educativas especiales (NEE), tales como:
- condiciones diferenciadas físicas, intelectuales, sociales, emocionales y sensoriales;
- con déficit y bien dotado;
- trabajadores o viviendo en la calle;
- poblaciones distantes o nómadas;
- minorías lingüísticas, étnicas o culturales;
- grupos desfavorecidos o marginados.
Inclusión escolar y educación especial
La educación especial se entiende como una modalidad de enseñanza y un instrumento para la inclusión de los estudiantes. Los estudiantes con necesidades especiales pueden tener acceso a servicios adaptados a sus especificidades.
Sin embargo, los estudios muestran que la mejor manera de integrar a las personas con necesidades especiales es dentro de la educación regular. Por lo tanto, el servicio especializado debe ocurrir en paralelo a las clases.
Desafíos de la inclusión escolar
Hay muchos desafíos para la inclusión escolar. De esta manera, se crean algunas herramientas para superar el desafío de educar a todos de manera integral y efectiva y para reducir el número de excluidos y marginados por los sistemas educativos.
La idea es permitir que todos vivan juntos en igualdad de condiciones, respetando las diferencias entre los individuos.
Por lo tanto, no se deben crear espacios completamente separados que puedan servir como una forma de segregación y exclusión para personas con necesidades especiales.
Para la pedagoga María Teresa Mantoan, incluir es dividir el espacio, convivir.
Estar juntos es estar con gente que no conocemos. La inclusión es estar con, es interactuar con el otro. (María Teresa Mantoan)
Así, todos los alumnos participan en todas las actividades, recibiendo, cuando es necesario, una atención centrada en sus preguntas.
Así, la Inclusión Escolar se convierte en un desafío más allá de la universalidad del acceso. Se convierte en una tarea integrar y crear condiciones para la permanencia de todas las personas dentro del sistema educativo y la promoción de su desarrollo y aprendizaje.
La complejidad de los factores de inclusión escolar hace que se analicen todas las perspectivas y las formas de superar estos desafíos sean objeto de estudios y debates.
Historia de la inclusión escolar en Brasil
En Brasil, la Constitución de 1824 consideró que el acceso a la educación primaria debe ser gratuito para todos los ciudadanos. Se establece la relación entre educación y ciudadanía. Sin embargo, la designación de ciudadano excluyó a mujeres y trabajadores.
En 1879 en el municipio de Río de Janeiro, la educación se volvió obligatoria para todos los jóvenes, de ambos sexos, desde los siete hasta los catorce años.
A partir de la Constitución de 1934, la educación pasó a entenderse como un derecho gratuito y obligatorio, con su responsabilidad dividida entre la familia y el Estado.
En 1961, la Ley de Bases y Pautas de Educación (LDB 4024/61) dedica su tercer capítulo a la educación de personas con necesidades especiales:
Art. 88 – La educación de los excepcionales debe, en la medida de lo posible, encuadrarse en el sistema educativo general, para su integración en la comunidad.
Esta medida buscaba regular algunas campañas realizadas a finales de la década de 1950, a saber, para sordos, ciegos y personas con inquietudes mentales.
Durante un largo período, la educación especial se desarrolló en instituciones privadas con apoyo del gobierno.
Solo con la promulgación de la Constitución de 1988, la educación llegó a entenderse como un derecho fundamental y universal. Este cambio obliga al Estado a brindar acceso a todos.
En 1996, la Ley de Bases y Directrices de la Educación Nacional (LDB 9394/96) instituyó la educación obligatoria a partir de los cuatro años. La educación es obligatoria para todos los niños, sin discriminación alguna.
Así, el tema de la inclusión escolar se presentó como un desafío para el Estado brasileño y para toda la sociedad, relacionándolo con la democratización de los derechos y la justicia social.
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