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Un régimen político de separación y colaboración de poderes, en el que los ministros rinden cuentas al Parlamento.
CORRECTO
En el sistema parlamentario, los órganos ejecutivo (jefe de estado, gobierno) y legislativo (parlamento) son distintos, pero tienen campos de acción comunes (por ejemplo, en términos de promulgar leyes) y medios de acción. Recíproca, el Parlamento puede para poner en juego la responsabilidad del gobierno (el Jefe de Estado sigue siendo irresponsable) y el ejecutivo puede pronunciar la disolución del Parlamento.
El sistema parlamentario se formó en Gran Bretaña a partir de xiiimi para xviiimi s. Hay dos tipos de gobierno parlamentario, ambos basados en la rendición de cuentas y la disolución, pero que tienen un equilibrio interno diferente.
El sistema parlamentario dualista
El sistema parlamentario dualista (o Parlamentarismo orleanista) es aquella en la que el ejecutivo tiene dos jefes efectivos, el jefe de estado y el jefe de gobierno (bicefalismo), y en el que hay dos polos de poder, el Jefe de Estado por un lado, el Parlamento por el otro, estando el gobierno en una situación de doble dependencia y doble responsabilidad.
Esta fórmula, que en Gran Bretaña correspondía a la etapa de monarquía limitada (el rey ostentaba el poder ejecutivo y el legislativo, pero no podía recaudar impuestos sin el consentimiento del Parlamento), es la fórmula francesa por excelencia: cartas de 1814 y 1830, Constituciones de 1848 y 1869, leyes constitucionales de 1875, Constitución de 1958.
El sistema parlamentario monista
El sistema parlamentario monista es aquel en el que el ejecutivo tiene un solo jefe efectivo, el gobierno, y en el que solo hay un polo de poder: la mayoría parlamentaria, de la cual el gobierno es solo una emanación. Este es el actual régimen británico, bien establecido desde el xixmi s., donde la Corona perdió todo el poder. El departamento es responsable ante el Parlamento, cuyo componente esencial es la Cámara de los Comunes. El poder, por tanto, se concentra en beneficio del partido que es mayoritario y que aporta el personal de gobierno.
Variaciones
El sistema parlamentario puede conocer en sus mecanismos diversas modalidades, así como desviaciones. La responsabilidad del gobierno solo puede ser cuestionada por la cámara baja (Gran Bretaña, Francia del IVmi y Vmi Repúblicas) o por las dos cámaras (Francia del IIImi República, Italia), y puede ser objeto de una organización muy rigurosa.
El derecho de disolución puede ser discrecional o condicional, pertenecer al Jefe de Estado, o al Jefe de Gobierno, o de ambos conjuntamente, y finalmente ejercerse contra una o ambas Cámaras.
Además, en ausencia de una mayoría parlamentaria coherente y en caso de no ejercicio del derecho de disolución, el sistema parlamentario puede convertirse en un sistema de cuasi asamblea (IVmi República). Por el contrario, la presencia de una sólida mayoría conduce a un fortalecimiento del ejecutivo, ya sea en un régimen monista (Gran Bretaña) o en un régimen dualista, que luego puede acercarse al régimen presidencial (Vmi República).
