Territorios Federales de Brasil – Historia y Geografía

El territorio brasileño está dividido en 26 unidades federativas, es decir, 26 estados, más el Distrito Federal. Sin embargo, existe otra forma de división administrativa en Brasil, conocida como Territorios federales. Esto significa que estos denominados territorios federales forman parte directamente de la Unión y no están directamente vinculados a ninguno de los estados. Actualmente, Brasil no tiene ningún territorio federal porque con la Constitución Ciudadana de 1988 se abolieron las tres últimas existentes: Roraima y Amapá se convirtieron en unidades federativas, así como Rondônia, que se convirtió en Estado en 1982, y Fernando de Noronha pasó a formar parte de la Federación. estado de Pernambuco.

La existencia de territorios federales en Brasil se inició en el siglo XX, siendo el Territorio de Acre el primero de este modelo. Fue en el contexto de la explotación de árboles de caucho para la extracción de caucho, un lucrativo comercio a principios del siglo XX, que se desarrolló la práctica de la exploración más allá del territorio nacional. Esto llevó al presidente Rodrigues Alves a crear el territorio federal de Acre. La práctica no estaba prevista en la Constitución de 1891. Recién en 1962 Acre se convirtió en Estado, con su capital en Rio Branco. Si en la Primera República se inició la creación de territorios federales, esta posibilidad se exploró aún más, con mayor poder, en el gobierno de Getúlio Vargas, especialmente en el contexto de la Segunda Guerra Mundial.

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El objetivo principal era proteger las fronteras y poblarlas, garantizando la seguridad e integridad nacional. Vargas insistió en una política que favorecía no solo la costa sino también el interior del país. El primer territorio federal del período Vargas se creó en 1942: Fernando de Noronha. Con una posición estratégica en el océano y sirviendo de lugar para los enemigos exiliados del gobierno, Fernando de Noronha fue un espacio de violencia y prisión durante mucho tiempo.

Pero, fue la Constitución Federal de 1988 la que reguló la existencia de la posibilidad de territorios federales. En su texto se puede entender que los territorios federales son parte integrante de la Unión y que pueden convertirse en un nuevo estado o incluso pueden integrarse a otro estado existente, incluido su estado de origen, lo que debe hacerse a partir de una ley reguladora. Además, los estados pueden fusionarse o dividirse, en otras configuraciones y fronteras. Sin embargo, es necesario consultar a la población, que debe estar al tanto del cambio y debe ser escuchada a través de la consulta pública, es decir, referendos.

La Unión sigue siendo responsable de las cuentas del territorio, las cuales, de acuerdo con la constitución nacional, deben ser sometidas al Congreso Nacional luego de pasar por el Tribunal Federal de Cuentas. Los territorios federales se pueden dividir en municipios y, si tienen una población mayor a una Cien mil habitantes se constituirá un órgano judicial, con el Ministerio Público y la Defensoría. Los municipios no pueden ser interferidos por el Gobierno Federal, salvo en casos graves como la no aplicación de recursos mínimos para la salud pública y la educación, entre otros casos.

Desde la creación de la nación en 1822, ya existía la intención de crear territorios federales, con la intención de ocupar espacios escasamente habitados, garantizando las fronteras y la demarcación del Estado. Pero la Constitución de 1824, la otorgada por D. Pedro I, no dio forma constitucional a la cuestión de los territorios federales. La segunda constitución del país, ya republicana, de 1891, constituía Brasil como república federativa, formada por los Estados de la Unión, pero tampoco preveía la creación de territorios federales. Fue durante el gobierno de Rodrigues Alves que se produjo la primera creación de un territorio federal brasileño, pero solo llegó a existir constitucionalmente en el gobierno de Getúlio Vargas, con la constitución de 1934.

Fue, por tanto, durante el siglo XX cuando los territorios federales empezaron a existir en la administración pública y, a finales de siglo, los tres últimos fueron incorporados por unidades federativas o se convirtieron en Estados. Aunque la Constitución de 1988 garantiza la existencia de territorios federales, estos ya no existen en Brasil.

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