Written by Se le conoce con el nombre de Tratado de Asunción el acuerdo suscrito por Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay el 26 de marzo de 1991, y que sirve como instrumento jurídico fundamental de la Mercosur (Mercado Común del Sur). Es decir, el documento oficializa la creación del grupo, cuyo propósito es establecer el libre comercio entre países, eliminando barreras comerciales, políticas y sociales entre sus miembros. Venezuela ingresó como miembro efectivo del bloque en julio de 2012. El ingreso al país dependió de la aprobación del gobierno paraguayo, que fue suspendido ese mismo año por problemas políticos internos.
Desde un punto de vista técnico, el Tratado de Asunción se clasifica como un acuerdo marco, lo que significa que dicho instrumento, por sí solo, no creó el mercado común, pero sirvió, sin embargo, para definir los objetivos del proceso de integración y el mecanismos para lograrlos, pasos que se darían con el tiempo y la evolución del Mercosur.
Así, el Tratado de Asunción se enfoca en registrar la decisión de los cuatro países, que en conjunto se comprometen a ampliar las dimensiones de sus mercados, buscando lograr una mayor inserción en el orden económico internacional, cada vez más marcado por la globalización y la regionalización. El documento prevé que el objetivo principal del grupo es la formación de un amplio espacio económico integrado, y su primera etapa es la formación de una unión aduanera, que se consolidará paulatinamente hasta alcanzar etapas más avanzadas de integración económica.
Para que el Mercosur se convierta en algo concreto, el Tratado de Asunción trajo disposiciones para garantizar este propósito, que son:
- a) el cumplimiento de un programa de liberalización comercial, que implique reducciones arancelarias graduales, lineales y automáticas, acompañado de la eliminación de restricciones de distinta naturaleza al arancel o de medidas de efecto equivalente;
- b) la implementación de un Arancel Externo Común (TEC), dirigido a incentivar la competitividad externa de los miembros del grupo;
- c) la conexión de políticas macroeconómicas y locales, cuando sea necesario.
Desde la firma del Tratado de Asunción, el Mercosur ha pasado por tres fases: la primera, que tuvo lugar poco después de la firma del documento, fue de implementación; luego estuvo el período de la unión aduanera, y actualmente asistimos a una fase de consolidación del bloque. También tenemos países asociados al grupo, que hoy son: Chile, Perú, Ecuador, Colombia y Bolivia; también está México como estado observador. Los asociados participan como invitados en las decisiones que toman los países miembros en reuniones institucionales que tratan sobre derechos comunes, pero no tienen derecho a voto. México no es un participante oficial del Mercosur, solo monitorea y emite opiniones sobre asuntos que le son de interés específico.
Bibliografía:
26/3/1991 – Tratado de Asunción crea Mercosur. Disponible en:
Mercosur: Tratado de Asunción. Disponible en:
