Written by Los conceptos de empleo e ingresos están estrechamente vinculados al desarrollo del pensamiento económico, especialmente después de la crisis mundial que comenzó con el desplome de la bolsa de Nueva York en 1929. Este hecho dio lugar a la teoría desarrollada por John Maynard Keynes, más tarde llamado keynesianismo, que ya enfatizaba la El tema de la provisión de empleo es fundamental para superar momentos críticos similares. Fue con la decadencia del Estado de Bienestar a principios de la década de 1980 que países de Europa, y más tarde del resto del mundo, incluido Brasil, comenzaron a combatir el desempleo con una serie de medidas políticas denominadas, aproximadamente, de «Políticas de empleo». «o» Políticas de empleo e ingresos «. En la mayoría de los países, esta sigue siendo la forma de abordar el problema, convirtiéndose en el principal instrumento de intervención para reducir los niveles de desempleo, un problema constante.
En Brasil, los años 60, 70 y 80 del siglo XX vieron tímidas iniciativas hacia este tipo de políticas, precisamente en un momento en que la población estaba abandonando el campo, que modernizó sus técnicas de producción, yendo a engrosar las grandes ciudades en busca de empleo o siempre disponibles. , agregando a eso la crisis de hiperinflación que afectó al país a principios de la década de 1980, erosionando los salarios y provocando una escalada en los precios de los bienes como poco antes en cualquier economía del mundo.
La situación comenzó a cambiar en la década de los noventa, en gran parte desencadenada por los conceptos implementados por la nueva Constitución de 1988, donde finalmente se definirán las fuentes que financiarían el seguro de desempleo y otras pólizas similares, más precisamente en el apartado de Disposiciones Generales Constitucionales, en el artículo 239, que establece el PIS (Programa de Integración Social) y el Pasep (Programa para la Formación del Patrimonio del Servidor Público) como respaldo a las políticas en la zona, sentando las bases del SPETR (Sistema Público de Empleo, Trabajo y Renta) así se presenta hoy. La Ley 7998/90 regularía una nueva estructura institucional para el financiamiento del seguro de desempleo, dando lugar al FAT (Fondo de Apoyo a los Trabajadores) y su Consejo Deliberante (Codefat). En este nuevo esquema de financiamiento, la base principal del fondo estaría constituida por los ingresos de las empresas.
Después de la instalación de este aparato, comenzaron a aparecer con mayor frecuencia leyes de apoyo a los trabajadores, además de brindar un mejor trato a las clases que antes estaban totalmente privadas de cualquier apoyo económico o laboral, como las trabajadoras del hogar. También cabe destacar la creación del Planfor (Plan Nacional de Formación Profesional), que tuvo como objetivo incrementar la oferta de formación profesional; posteriormente sería reemplazado por el PNQ (Plan Nacional de Calificación).
Finalmente, la Constitución de 1988 es un hito en la historia de las políticas sociales brasileñas. En cuanto a las políticas laborales, el hito es la creación del FAT, que permitió viabilizar financieramente la construcción de un sistema público de empleo.
Bibliografía:
Equipo IPEA (Instituto de Investigaciones Económicas Aplicadas). Brasil: el estado de una nación – 2006 (capítulo 7 – Políticas públicas de empleo, trabajo e ingresos en Brasil). Página IPEA. Disponible en: http://en.ipea.gov.br/index.php?s=11&a=2006&c=c7. Consultado el 5 de mayo de 2011.
RAMOS, Carlos Alberto. Políticas de empleo y generación de ingresos – Justificaciones teóricas, contexto histórico y experiencia brasileña. UnB Page – Universidad de Brasilia – Departamento de Economía. Disponible en: http://vsites.unb.br/face/eco/cpe/TD/277Fev07CARamos.pdf. Consultado el 5 de mayo de 2011.
