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En un Estado, órgano que ostenta el poder ejecutivo.
CORRECTO
Régimen presidencial o parlamentario
En un sistema presidencial al estilo estadounidense, el gobierno está formado por el jefe de estado y sus colaboradores. En un régimen parlamentario en el sentido estrictamente constitucional, es el órgano colegiado formado por el Primer Ministro (o Presidente del Consejo) y los ministros (excluido el Jefe de Estado), y que tiene a su cargo la aplicación de la ley y el liderazgo político. . Sin embargo, siendo el Jefe de Estado llamado en muchos regímenes a presidir el Consejo de Ministros, se puede considerar que en esta capacidad participa en el gobierno.
El sistema parlamentario dualista
La Constitución francesa de 1958 es particularmente representativa de esta ambigüedad, ya que establece que el gobierno (Primer Ministro, ministros de Estado, ministros, secretarios de Estado) «determina y dirige la política de la nación» (artículo 20), que «El Primer Ministro dirige la acción del gobierno ”(artículo 21) y que el Presidente de la República“ preside el Consejo de Ministros ”(artículo 9) y firma las ordenanzas y decretos que allí se deliberan (artículo 13). En la práctica, debido a su elección directa por el pueblo, el Presidente de la República tiende cada vez más a ser considerado como el verdadero jefe de gobierno.
Doble dependencia del gobierno
Inicialmente, la Vmi La República había convertido al Primer Ministro y al gobierno en los titulares esenciales del poder ejecutivo, al fortalecer sus poderes frente a la Asamblea Nacional en aras de la estabilidad (amplio dominio regulatorio, dominio del procedimiento legislativo, racionalización de los mecanismos de responsabilidad). ) y principalmente otorgando al Jefe de Estado poderes de arbitraje político: presidencia del Consejo de Ministros, elección del Primer Ministro, referéndum, poderes excepcionales.
Dos fenómenos han llegado a modificar este patrón dualista inicial: la elección del Presidente de la República por sufragio universal a partir de 1962 y, correlativamente, la existencia de una mayoría presidencial en la Asamblea Nacional. A partir de ahí, la doble dependencia inicial del gobierno – de la Asamblea para la confianza y la rendición de cuentas, del Presidente para el nombramiento y la disolución – se transformó en una dependencia exclusiva. Con respecto a este último, lo que resultó en particular en la práctica de renuncias y destituciones de Primeros Ministros. (Michel Debré, Georges Pompidou, Jacques Chaban-Delmas, Jacques Chirac). Las elecciones de 1981 no pusieron en tela de juicio esta evolución ya que renovaron la coincidencia entre la Asamblea y el Presidente.
La dimisión del gobierno
Aparte del caso de desaprobación de su programa o de su declaración de política general o aparte del de una moción de censura, nada en el texto constitucional obliga al Primer Ministro a dimitir. Su renuncia es siempre voluntaria, sin ser siempre espontánea. Así, en caso de cambio de mayoría presidencial o legislativa, la dimisión del Primer Ministro en el cargo es tradicional. Asimismo, ningún primer ministro al que el presidente pide renunciar deja de presentar su carta de renuncia.
