Ley de Seguridad Nacional (LSN) – Historia de Brasil

LA Ley de seguridad nacional (LSN) fue una ley promulgada el 4 de abril de 1935 que definió los delitos contra el orden político y social. Su propósito era trasladar los delitos enmarcados como una amenaza a la seguridad del Estado a una legislación especial, permitiendo un cerco más riguroso de los opositores del Estado. Para comprender mejor el propósito de esta ley, es necesario observar la situación en la que ocurrió: el gobierno constitucional de Getúlio Vargas (1934-1937).

Luego de ser electos indirectamente, comenzó un período de gobierno de Vargas, marcado por polarizaciones políticas, huelgas obreras y las demandas de grupos de la clase media urbana. En este escenario, hubo un predominio de dos grupos al frente del debate político:

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  • Acción Integralista Brasileña (AIB) – Liderada por Plínio Salgado, se inspiró en las ideas europeas de inclinación fascista. Con el lema “Dios, Patria y Familia”, Reunió a elementos de la burguesía, funcionarios, militares e intelectuales. Estaban en contra de las ideas liberales y socialistas, defendiendo un estado fuerte, centralizado y corporativista.
  • Alianza de Liberación Nacional (ANL) – Liderada por Luís Carlos Prestes, se inspiró en las tendencias europeas en la lucha contra el nazi-fascismo. Defendiendo consignas como la reforma agraria y combatiendo la ideología fascista, este grupo reunió a comunistas, socialistas, intelectuales, lugartenientes y sectores de la clase media urbana.

En este contexto de creciente radicalización política, el Congreso Nacional aprobó (luego de atravesarlo por un largo período y ser blanco de acalorados debates) la LSN, que otorgó al gobierno el poder de sancionar a los criminales políticos que eran considerados un atentado a la seguridad pública. Así, el gobierno tenía poderes especiales para reprimir actividades políticas consideradas subversivas, lo que permitió que la ANL fuera ilegalizada cuatro meses después de su fundación.

Aun siendo ilegales, miembros de la ANL comenzaron a planear un golpe de estado para sacar a Getúlio Vargas del poder que resultó en un levantamiento en los cuarteles de Recife, Natal y Río de Janeiro. Aunque el gobierno reprimió violentamente el movimiento utilizando las disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional de reciente creación contra los participantes, sirvió para señalar al gobierno las perspectivas de los comunistas y su capacidad de movilización.

Conocida por los anticomunistas como la “Intentona Comunista”, esta movilización terminó sirviendo como una justificación para el fortalecimiento del régimen, ya que el comunismo fue visto desde la década de 1920 como un peligro amenazante para la sociedad brasileña. El sentimiento anticomunista que dominaba Brasil afloraba luego de este movimiento y algunos sectores liberales que inicialmente se opusieron a las medidas excepcionales discutidas en el Proyecto de Ley de Seguridad Nacional, lo apoyaron argumentando que la lucha contra el comunismo debe ser una prioridad para el gobierno. Así como varios sectores de la élite que vieron al gobierno con recelo y comenzaron a apoyar al presidente por temor a las acciones comunistas.

El texto de la LSN fue mejorado por el gobierno de Vargas en los años posteriores a su aprobación, y su aplicación fue reforzada en septiembre de 1936 con la creación del Tribunal de Seguridad Nacional, que juzgó lo que el gobierno consideraba delitos políticos contra la seguridad del país.

El LSN fue mantenido por las Constituciones incluso después del fin del Estado Novo. Durante el mandato de los gobiernos militares (1964-1985), el principio de seguridad nacional cobró importancia a partir de la doctrina de seguridad nacional formulada por la Escuela Superior de Guerra. Es de destacar que varios sectores y entidades de la sociedad brasileña se opusieron a su vigencia, interpretándola como un dispositivo que obstaculiza las garantías individuales necesarias para un régimen democrático.

Bibliografía:

http://cpdoc.fgv.br/producao/dossies/AEraVargas1/anos3037/RadicalizacaoPolitica/LeiSegurancaNacional

Historia: de las cuevas al tercer milenio / Patricia Ramos Braick; Miriam Brecho Mota. – 2a ed – São Paulo: Modern, 2006

La época del estatismo nacional: desde principios de los años treinta hasta el auge del Estado Novo / organización: Jorge Ferreira y Lucília de Almeida Neves Delgado. – 2ª ed. – Río de Janeiro: Civilização Brasileira, 2007. – (Brasil republicano; v.2)

La era Vargas / Mari Celina D’Araujo – São Paulo: Moderna, 1997 – (Colección controvertida)

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