Gobierno de Fernando Henrique Cardoso (1995-2002) – Historia

Fernando Henrique Cardoso es de Río de Janeiro, nacido el 18 de junio de 1931. Se licenció en Ciencias Sociales en la Universidad de São Paulo (USP) en 1952 y obtuvo el Doctorado en Sociología en 1961. Incluso antes de graduarse, fue presentado por Florestan Fernandes en su carrera académica, impartiendo clases en la Facultad de Economía de la USP. Con el Golpe Militar de 1964, Fernando Henrique Cardoso se exilió en Chile y enseñó en varios países (México, Argentina, Francia y el propio Chile). En 1968 regresó a Brasil y asumió la cátedra de Ciencias Políticas de la USP. Sin embargo, fue jubilado forzosamente al año siguiente, conforme a lo dispuesto en la Ley Institucional No. 5.

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Foto oficial del primer mandato presidencial de Fernando Henrique Cardoso.

Su carrera política comenzó en 1978, cuando se postuló para el Senado con el Movimiento Democrático Brasileño (MDB) como suplente de Franco Montoro, asumiendo el cargo en 1983. Fue reelegido senador en 1986. Fundó dos partidos: el Partido Movimiento Democrático Brasileño. (PMDB) en 1980; y el Partido de la Socialdemocracia Brasileña (PSDB), en 1988. Durante el gobierno de Itamar Franco, FHC fue Ministro de Relaciones Exteriores (1992-1993) y Ministro de Hacienda (1993-1994). La creación del Plan Real que estableció la nueva moneda brasileña (el Real), la contención de la inflación y el aumento del consumo impulsaron a FHC, quien ascendió al cargo de Presidente de la República, sucediendo a Itamar Franco, en 1994.

La propuesta política de Fernando Henrique Cardoso fue adaptar Brasil al neoliberalismo. Así, declaró que su gobierno pondría fin a la era Vargas, es decir, la intervención del Estado en la economía sería mínima, se llevaría a cabo la privatización de empresas estatales y se reducirían los derechos laborales a través de una política más flexible. legislación. El primer gobierno presidencial de Fernando Henrique Cardoso, por tanto, estuvo marcado por las privatizaciones y la entrada de capitales extranjeros al país. Entre las empresas que fueron privatizadas durante este período se encuentran Vale do Rio Doce, Empresa Brasileira de Telecomunicações (Embratel) y Companhia Siderúrgica Nacional, todas vendidas a precios muy por debajo de las expectativas.

El aumento de las tasas de interés y la política de inversión para las importaciones en el país provocaron el cierre de empresas y el despido de muchos trabajadores. En 1998, la tasa de desempleo alcanzó alrededor del 9% de la población económicamente activa del país. En ese mismo año de 1998, el Congreso aprobó una ley que posibilitó la reelección para los cargos de gobernadores, alcaldes y presidente de la República. De esta forma, Fernando Henrique Cardoso logró ser reelegido Presidente de la República en la primera vuelta de las elecciones de 1998, con un total del 53% de los votos válidos. En segundo lugar, con el 31% de los votos, quedó el candidato del Partido de los Trabajadores, Luiz Inácio Lula da Silva.

En el segundo gobierno de Fernando Henrique Cardoso, en 1996 se implementó la Ley de Lineamientos y Bases de la Educación, que proponía la universalización de la Educación Básica. De esta forma, redujo el analfabetismo en la población mayor de diez años, en 4 puntos porcentuales, entre 1995 y 2001. Y amplió progresivamente la inclusión de niños y jóvenes en la escuela, reduciendo la deserción en nueve puntos porcentuales entre 7 y 14 años de edad. En materia de salud, Brasil se convirtió en un referente en el tratamiento del VIH y el SIDA y redujo significativamente la mortalidad infantil. En 2000, se creó la Ley de Responsabilidad Fiscal, que preveía castigos a los políticos que gastaran más de lo que tenían en efectivo del gobierno.

En su segundo mandato, la popularidad de Fernando Henrique Cardoso se debilitó, principalmente por el aumento del desempleo. Los movimientos sociales se manifestaron contra la política neoliberal de FHC que sometía a los trabajadores a la falta de empleo y a los bajos salarios, provocando un marcado empobrecimiento de los estratos proletarizados del país. Otro factor que provocó este descenso en la popularidad del gobierno de FHC fue el “apagón”, las sequías en las centrales hidroeléctricas provocaron fallas en la generación de energía, dejando vastas regiones del país sin suministro eléctrico. El gobierno de FHC fue acusado de no haber invertido y planificado lo suficiente en el sector energético, provocando cambios en los hábitos de la población para la economía de este bien.

Fernando Henrique Cardoso fue sucedido por el candidato del Partido de los Trabajadores (PT), Luiz Inácio Lula da Silva, en la presidencia de la República. En las elecciones de 2002, Lula obtuvo más del 61% de los votos válidos, superando al candidato del PSDB, José Serra, que obtuvo alrededor del 38% de los votos.

Referencias:

REYES, Daniel Aaron (org.). Modernización, dictadura y democracia: 1964-2010. Río de Janeiro: Objetivo, 2014.

“Fernando Henrique Cardoso”. Disponible en: http://www.biblioteca.presidencia.gov.br/presidencia/ex-presidents/fernando-henrique-cardoso/biografia. Consultado: 25 de noviembre 2017.

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