Written by PROCON es el acrónimo de la fundación Abogado de Defensa y Protección al Consumidor y, como su nombre lo indica, es una institución dedicada a la protección, ayuda y orientación y defensa del consumidor común. PROCON informa los derechos del público en general, además de supervisar las relaciones con los consumidores.
Su posición dentro del ordenamiento jurídico brasileño es la de un órgano auxiliar del Poder Judicial y busca resolver previamente las cuestiones entre consumidores y empresas que venden o prestan servicios. Si no hay acuerdo, los casos se envían al Tribunal Civil Especial local. De acuerdo con la Ley 8078 de 1990, que estableció el Código de Defensa del Consumidor, los distintos PROCON estatales o municipales son parte integral del Sistema Nacional de Defensa del Consumidor.
El origen de tal fundación en Brasil tiene raíces aunque lejanas en el Código de Comercio de 1840, donde encontramos las primeras disposiciones diseñadas especialmente para tratar la situación del consumidor y su posible protección, particularmente entre sus artículos 629 y 632 que tomaron cuidado de los derechos y obligaciones de los pasajeros del barco.
También en el Código Civil de 1916 había disposiciones como las del artículo 1245, que tratan de los criterios de responsabilidad del contratista que proporciona «materiales y ejecución (sic)». En los años 30, 40 y 50, Brasil vivirá varios movimientos de iniciativa popular que, poco a poco, llevarían el tema de la protección al consumidor a un nivel de mayor importancia, a pesar de los avances monumentales que ya se estaban haciendo en Europa y Estados Unidos. , donde tal preocupación de la legislación ordinaria se remonta a finales del siglo XIX.
Cabe destacar en la década del 60, la sanción de la Ley Delegada número 4, de 1962, vigente hasta 1998, que trata de la garantía de la libre distribución de productos, algo de suma importancia en un país tan diversificado, con un territorio y carreteras tan extenso. Todavía hoy es precario.
Finalmente, en 1976 tenemos la instalación del primer PROCON en São Paulo, recibiendo el nombre de Grupo Ejecutivo de Protección al Consumidor. En la década de los 70 se destaca la promulgación de leyes sobre salud (Decreto-ley 211/70), vivienda (Ley 6649/79 de arrendamiento y Ley 6676/79 de fraccionamiento).
Las transformaciones políticas, la crisis inflacionaria y los diversos planes económicos resultarían en una intensa participación e interés popular en temas relacionados con los derechos del consumidor. Diversas normativas sectoriales, normas técnicas, Buenas Prácticas, etc. etc. Surgieron como resultado de este mayor interés de la población, y en 1987 surgió otro hito en el ascenso por una mayor calidad en los temas consumidor-negocio: se fundó el IDEC – Instituto Brasileño de Protección al Consumidor, entidad técnica, científica y pedagógica. .
En medio de estos avances, la edición del Código de Defensa del Consumidor en 1990 solo fortaleció y consolidó la actividad de todos los PROCON en todo el país, que utilizan este documento como una verdadera guía para la educación del consumidor así como para el monitoreo de las condiciones de los productos y la prestación de servicios puestos a disposición en todo el territorio.
Bibliografía:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L8078compilado.htm
http://www.procon.sp.gov.br/texto.asp?id=1146
