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Organización política, social, económica y cultural fundada en Bangkok en agosto de 1967, con los objetivos de promover el crecimiento, fomentar la cooperación y luchar, en el contexto de la guerra fría, contra el comunismo. Hoy incluye a Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur, Tailandia (1967), Brunei (1984), Vietnam (1995), Birmania, Laos (1997) y Camboya (1999).
1. Orígenes
Originalmente reuniendo a Tailandia, Malasia, Singapur, Indonesia y Filipinas, ya que estos países acaban de normalizar sus relaciones bilaterales, la ASEAN, diseñada con el objetivo de promover la cooperación económica, social y cultural entre los estados miembros, tomó en 1971, por iniciativa de Malasia: un personaje más político al buscar definir una posición común en el tablero de ajedrez mundial.
1.1. Solución de la cuestión camboyana
Desde 1979, la ASEAN se dedicó especialmente a la búsqueda de una solución al conflicto en Camboya, con el objetivo de lograr la retirada del ejército vietnamita de este país y la restauración de un gobierno representativo e independiente en Phnom. Penh (objetivos alcanzados con el apoyo de toda la comunidad internacional, en 1989 y 1993 respectivamente).
En 1984, el Sultanato de Brunei se unió a la organización tras la independencia. Al ocupar una posición estratégica y beneficiarse de un fuerte crecimiento económico, la ASEAN mantiene estrechas relaciones con los países industrializados. Concluyó un acuerdo marco con la Comunidad Europea en 1980.
1.2. El establecimiento de una zona de libre comercio
En 1992, sus miembros decidieron formar una zona de libre comercio, la AFTA (Asociación de Libre Comercio de la ASEAN), que entró en vigor en 1993 y se implementaría en un plazo de diez años.
1.3. De seis a diez miembros
Un bastión anticomunista tradicional, la ASEAN se está abriendo gradualmente a los países del antiguo bloque socialista indochino. Así, Vietnam se convierte en 1995 en el séptimo miembro de la organización, Birmania (Myanmar) y Laos adhiriéndose a ella en 1997, Camboya, en 1999. Después de obtener la independencia en 2002, Timor Oriental es miembro del Foro Regional de la ASEAN y candidato a membresía desde 2005.
2. Segunda potencia comercial de Asia
De conformidad con un acuerdo negociado desde 2002 y aplicado parcialmente desde 2005, China y seis países de la ASEAN (Brunei, Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur, Tailandia) están aboliendo el 1er Enero de 2010, casi todos los derechos de aduana que afectan a su comercio. El acuerdo se aplicará en toda la zona (ASEAN-China Free Trade Area, ACFTA) en 2015.
También se han firmado acuerdos de liberalización con India (2003 y 2009), Japón (2003 y 2008), Corea del Sur (2005), Australia y Nueva Zelanda (2004 y 2009), y Estados Unidos sólo ha firmado un acuerdo marco sobre comercio y inversión (2006) después del acuerdo de libre comercio con Singapur (2003).
La región representa solo alrededor del 6% del comercio mundial (en comparación con alrededor del 3% en 1980), pero es la segunda potencia comercial asiática (superávit desde 1998) detrás de China, y sus exportaciones han aumentado en más del 160% desde finales de la década de 1990. .
El comercio dentro de la zona lidera el camino con alrededor del 25%, por delante de los de China (14%), Japón, la Unión Europea (UE) y Estados Unidos (10-11% para cada uno de estos tres socios) y Corea del Sur ( alrededor del 5%). En cuanto a la importancia de la ASEAN en el comercio de los países miembros, varía de alrededor del 20 al 27% para Tailandia, Singapur, Filipinas, Malasia, Indonesia y Brunei, a más del 50% para Birmania y más del 80% para Laos. Los CLMV (Camboya, Laos, Myanmar y Vietnam) representan solo el 9% del PIB total de la asociación, mientras que Indonesia genera más del 36%, por delante de Tailandia (alrededor del 17%), Malasia (13%), Singapur (12%), Filipinas (10-11%) y Brunei (menos del 1%).
3. Los tres pilares de la ASEAN
Esta creciente integración pero incluyendo sus desequilibrios llevó a los Estados miembros, en su cumbre de Bali (octubre de 2003) a crear una Comunidad ASEAN – cuya entrada en vigor inicialmente prevista para 2020 se adelanta en 2015 – basada en tres pilares: la Comunidad Económica ASEAN (AEC), la Comunidad Política y de Seguridad de la ASEAN (APSC) y la Comunidad Sociocultural de la ASEAN (ASCC).
3.1. La Comunidad Económica de la ASEAN (AEC)
La AEC tiene como objetivo crear un mercado único y abierto basado, con el levantamiento de todas las barreras arancelarias y no arancelarias, en la libre circulación de bienes, capitales, inversiones y mano de obra calificada.
3.2. La Comunidad Política y de Seguridad de la ASEAN (APSC)
Además del compromiso adquirido en el texto de luchar contra la corrupción y trabajar a favor de la democracia, es sobre todo prevención de conflictos y la cooperación política, que están en el corazón de APSC, con disputas geoestratégicas y territoriales en el Mar de China Meridional aún pendientes. ,
3.3. La comunidad sociocultural de la ASEAN (ASCC)
La comunidad sociocultural se centra en cinco capítulos: el desarrollo humano en el marco de Objetivos del Milenio de las Naciones Unidas, protección social, protección de los derechos sociales, desarrollo sostenible, creación de una identidad cultural común, reducción de las diferencias de desarrollo entre los antiguos y nuevos Estados miembros.
4. La Carta de la ASEAN
18 al 22 de noviembre de 2007, en su 13mi Summit, la organización, que celebra sus 40mi aniversario, adopta la carta de la ASEAN que entra en vigor en diciembre de 2008.
Integrando el desarrollo institucional anterior, el texto dota notablemente a la asociación de personalidad jurídica, establece cumbres semestrales, un consejo coordinador integrado por cancilleres y establece una comisión interministerial de derechos humanos.
Además, los estados no miembros pueden nombrar embajadores a la organización. De avanzar así hacia una mayor integración, la ASEAN se abstiene de adoptar principios vinculantes, reiterando los principios de «consenso y consulta» en la base del proceso de toma de decisiones, el respeto a las leyes nacionales y el principio de incumplimiento. Injerencia en el ámbito interno asuntos de los estados miembros.
Para obtener más información, consulte el artículo. Sudeste asiático: historia.
