Fernando Henrique Cardoso: biografía y gobierno

Fernando Henrique Cardoso (1931-) es un sociólogo, profesor universitario, político y escritor brasileño. Fue Ministro de Relaciones Exteriores y Ministro de Finanzas.

Fue presidente de Brasil por dos mandatos, de 1995 a 2002. Consolidó el Plan Real, estableció reformas constitucionales, privatizó empresas estatales e instituyó el neoliberalismo en el país.

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Biografía de FHC

Fernando Henrique Cardoso nació en Río de Janeiro, el 18 de junio de 1931. Como su padre era militar, en 1934 se trasladó con su familia a São Paulo. En 1952 se licenció en Ciencias Sociales en la Universidad de São Paulo (USP).

En 1953 se casó con la antropóloga Ruth Cardoso y juntos tuvieron tres hijos. En ese mismo año se especializó en Sociología, convirtiéndose en médico en 1961.

Antes de graduarse, fue profesor en la Facultad de Economía de la USP, gracias al sociólogo Florestan Fernandes, quien se convertiría en su primer ayudante en 1955.

Fernando Henrique Cardoso
Fernando Henrique Cardoso

Además, también fue asistente del profesor Roger Baptiste y analista docente en la cátedra de Sociología, en la Facultad de Filosofía de la USP, en 1953.

En 1954 fue elegido representante de los egresados, convirtiéndose en el miembro más joven del Consejo Universitario de la USP.

En 1960 se incorporó a la dirección del Centro de Sociología Industrial y Laboral (Cesit), fundado en la USP. Graduado en la Laboratoire de Sociologie Industrielle de la Universidad de París en 1962 y 1963.

En 1964, con el Golpe Militar, Fernando Henrique, acusado de subversión, fue obligado al exilio, permaneciendo en Chile durante tres años.

Allí, trabajó en la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y en el Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social (ILPES). Enseñó en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso) y en la Universidad de Chile.

Fue invitado a enseñar en Francia y en 1967 se trasladó a París, donde enseñó en la Universidad de París-Nanterre. En 1968, de regreso a Brasil, ganó la cátedra de Ciencias Políticas en la USP, volviendo a la carrera académica.

Con el AI-5 se retiraría obligatoriamente como profesor de la universidad a los 37 años. Fundó el Cebrap (Centro Brasileño de Análisis y Planificación) que se convertiría en una fuente de resistencia intelectual al régimen militar. Asimismo, imparte docencia en varias universidades extranjeras, ya que se le impidió hacerlo en Brasil.

En 1974, el líder de la oposición, Ulysses Guimarães, lo buscó para redactar el programa electoral del BMD y más tarde, el propio Fernando Henrique se postularía para un cargo político.

carrera política

En 1978, Fernando Henrique Cardoso se convirtió en el sustituto del Senado de Franco Montoro, por el MDB, con 1 millón de votos.

En 1983, con la elección de Franco Montoro al gobierno de São Paulo, Fernando Henrique asumió el cargo de senador. En ese mismo año, se convirtió en articulador de la campaña de “Ya Diretas”.

Fernando Henrique Cardoso
Fernando Henrique y Lula durante la campaña al Senado, en 1978

En 1985, perdió las elecciones a la alcaldía de São Paulo ante Jânio Quadros. En 1986 fue reelegido para el Senado y ese mismo año fundó el Partido Socialdemócrata Brasileño (PSDB).

El nuevo partido trajo miembros del PMDB más afines a las posiciones del centro que criticaron al presidente José Sarney y ya no se identificaron con esta leyenda, quien en 1988 fue miembro de la Asamblea Nacional que redactó la Constitución.

En 1992, durante el gobierno de Itamar Franco, ocupó la cartera de Relaciones Exteriores y un año después fue nombrado Ministro de Hacienda.

Plan real

Su principal tarea en este Ministerio era contener la inflación y reorganizar la economía. Con un grupo de economistas, elaboró ​​un plan de estabilización gradual.

En marzo de 1994 se creó la Unidad de Valor Real (URV). Se trataba de un indexador que corrigía diariamente precios, salarios y servicios, como si fuera una especie de moneda.

El 1 de julio se introdujo una nueva moneda, el real, con el valor de una URV, equivalente a 2750 cruzeiros, moneda que desapareció. Con la introducción del real, la inflación se ubicó en niveles mínimos.

Fernando Henrique se convirtió en un candidato natural para los partidos de gobierno en las elecciones presidenciales. Basando su campaña en el éxito de Plano Real, ganó las elecciones en la primera vuelta. El nuevo presidente asumió el cargo el 1 de enero de 1995.

Primer mandato (1994-1998)

Además del Plano Real, el aspecto del programa de gobierno fue una serie de reformas constitucionales, consideradas fundamentales para modernizar el país y asegurar la estabilidad económica.

Su gobierno estuvo marcado por la ruptura del monopolio estatal del petróleo, las telecomunicaciones y la electricidad y la privatización de empresas estatales.

Surgieron varias dificultades que se sumaron a los reflejos de la crisis asiática y la crisis rusa. La salida del gobierno fue recurrir a préstamos y asistencia técnica del FMI.

Índice de inflación de Fernando Henrique
Índice de inflación

Reforma del Estado y privatizaciones

El gobierno de Fernando Henrique estuvo marcado por la reforma del servicio civil y las privatizaciones.

Para obtener una reducción del gasto estatal, FHC logró terminar, en parte, con la estabilidad del servicio público. Por lo tanto, los gobiernos estatales se vieron obligados a reducir el número de empleados en sus agencias.

Asimismo, liberó la contratación de servicios subcontratados por empresas públicas y privadas, poniendo fin al empleo estable.

En cuanto a las privatizaciones, afectaron tanto a empresas estatales como federales. Los bancos, las empresas de electricidad, ferrocarriles y telefonía fueron privatizados durante los ocho años de gobierno de FHC.

Privatización de Fernando Henrique
Valores de la privatización en tiempos de Fernando Henrique. Fuente: Folha de SP.

Segundo mandato (1998-2002)

Con el fin de ganar apoyo para su reelección, en 1998, el PSDB envió al Congreso un proyecto de ley que garantizaba la reelección para cargos ejecutivos.

La ley fue aprobada y, en medio de una crisis económica, se llevaron a cabo las elecciones de octubre de 1998. Con el éxito de la lucha contra la inflación, Fernando Henrique pudo ser reelegido.

Sin embargo, con el desempleo y la inflación amenazando nuevamente a Brasil, el gobierno hace nuevos acuerdos con el FMI (Fondo Monetario Internacional).

Esto requiere controlar el gasto público y aumentar la producción como condición para nuevos préstamos. Esto lleva a la creación de la Ley de Responsabilidad Fiscal para estados y municipios.

A pesar de las diversas crisis externas que afectaron a la economía brasileña durante los cuatro años del segundo gobierno y gracias a la continuidad del Plan Real, la inflación se mantuvo baja.

Aun así, problemas históricos como la mala distribución del ingreso, la desigualdad social y la salud y educación precarias no se han resuelto.

Por eso, en 2002, no logró que el candidato del PSDB, José Serra, ganara las elecciones que ganó Luiz Inácio Lula da Silva ese año.

Después de la presidencia

Tras finalizar su mandato, Fernando Henrique Cardoso no se postuló para ningún cargo político, pero permanece activo dando entrevistas, publicando libros y participando en debates sobre la situación política brasileña. Se convirtió en una de las voces disidentes del gobierno de Lula, criticando algunas de las decisiones de su gobierno.

Para preservar el legado de su gobierno, creó el Instituto Fernando Henrique Cardoso en São Paulo, abierto a cualquier persona interesada en conocer más sobre este período de la historia brasileña.

En 2008 muere su esposa Ruth Cardoso, lo que significó una gran pérdida para el expresidente. Unos años más tarde, en 2014, contrajo matrimonio de hecho con una ex empleada de su Instituto, Patricia Kundrát.

En 2013, asumió como académico en la Academia Brasileña de Letras, ocupando la cátedra número 36, y en 2017 lanzó el primero de una serie de libros denominados «Diários da Presidency» que abordarán su permanencia como presidente de la República.

Obras de FHC

  • Negros en Florianópolis: relaciones sociales y económicas, 1955
  • Capitalismo y esclavitud en el sur de Brasil, 1962
  • Cambios sociales en América Latina, 1969
  • Dependencia y desarrollo en América Latina (con Enzo Faletto), 1970
  • Política y desarrollo en sociedades dependientes, 1971
  • Emprendedor industrial y desarrollo económico en Brasil, 1972
  • El modelo político brasileño: y otros ensayos, 1973
  • Autoritarismo y democratización, 1975
  • Ideas y su lugar: ensayos sobre teorías del desarrollo, 1980
  • La construcción de la democracia: estudios en política, 1993
  • Manos a la obra, Brasil: propuesta de gobierno, 1994
  • Por un Brasil más justo: acción social gubernamental, 1996
  • Política de Defensa Nacional, 1996
  • Desarrollo sostenible, cambio social y empleo, 1997
  • Avances Brasil: 4 años más de desarrollo para todos: propuesta de gobierno, 1998
  • La otra cara del presidente: discursos del senador Fernando Henrique Cardoso, 2000
  • Brasil 500 años: futuro, presente, pasado, 2000
  • El arte de la política, 2006
  • Cartas a un joven político, 2006
  • Cultura de transgresiones en Brasil, 2008
  • Brasil globalizado, 2008
  • América Latina: gobernanza, globalización y políticas económicas más allá de la crisis, 2009
  • Recordando lo que escribí, 2010
  • Ajedrez internacional y socialdemocracia, 2010
  • La suma y el resto, 2011
  • El improbable presidente de Brasil, 2013
  • Pensadores que inventaron Brasil, 2013
  • La miseria de la política, 2015
  • Revistas de la Presidencia – 1995-1996, 2015

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