Anwar al-Sadat en árabe Anwar al-Sādāt

Estadista egipcio (Mit Aboul Kom, Ménoufièh, 1918-El Cairo 1981).

1. Los años de formación

Anouar el-Sadate nació en un entorno de origen campesino, perteneciendo su familia al grupo de los éfendis («saber leer y escribir»), una especie de pequeña burguesía ya penetrada por el espíritu moderno. Asistió a estudios primarios y secundarios en El Cairo. En 1936, ingresó a la universidad militar, la única forma en que alguien de su entorno social podía seguir una educación superior. Lo dejó como oficial en 1938. Conoció el mismo año al joven Gamal Abdel Nasser y perteneció al primer círculo de lo que serían los “oficiales libres”. Muy politizado, se lanzó rápidamente a una acción radical: como todos los de su generación, luchó por liberar completamente a su patria de la dominación británica. Él es parte de una conspiración que reúne a familiares del rey Farouk y la Hermandad Musulmana, que tiene como objetivo entrar en contacto con los alemanes durante la Segunda Guerra Mundial. Detenido por la policía británica en 1942 y expulsado del ejército, escapó en 1945 y participó en ataques contra opositores políticos del rey. Sigue un nuevo arresto. Liberado en 1948, se reincorporó al ejército en 1950.

En 1951, Nasser lo devolvió a la organización de «oficiales libres» debido a sus contactos con el palacio y los Hermanos Musulmanes. Jugó un papel público en el golpe de Estado del 23 de julio de 1952 y se convirtió en una figura importante en el nuevo régimen. Entonces era el heraldo de un nacionalismo egipcio anti-occidental. En 1958 fue nombrado presidente del Parlamento. En 1969, Nasser lo eligió como vicepresidente.

2. La toma del poder

A la muerte de Nasser (28 de septiembre de 1970), Anouar el-Sadate ejerció el poder interino y fue confirmado en su cargo por un plebiscito el 15 de octubre de 1970. Entró en conflicto con la izquierda de Nasser por la cuestión de la recuperación luchando con Israel (se ha renovado un alto el fuego cada tres meses desde agosto de 1970). Ganó el enfrentamiento a principios de mayo de 1971 y eliminó a sus rivales políticos. Aboga por una nueva orientación política con el restablecimiento del estado de derecho y el abandono de un gran número de medidas socialistas, y reorienta el discurso político sobre la identidad egipcia en detrimento del proyecto sindicalista árabe. Promueve el renacimiento del islamismo para combatir a las fuerzas de izquierda y quiere reorientar su país hacia Estados Unidos, pero primero debe concluir un tratado de amistad y cooperación con la Unión Soviética (29 de mayo de 1971). Sin embargo, públicamente toma posiciones muy anticomunistas y abre canales secretos de comunicación con Estados Unidos. Propuso un arreglo parcial del conflicto con Israel, pero se topó con la intransigencia del estado hebreo. Para aumentar su margen de maniobra, expulsó a los asesores militares soviéticos de Egipto (julio de 1972).

3. La guerra de octubre de 1973 y la apertura económica

Las iniciativas políticas no lograron desbloquear la situación, Anouar al-Sadat está preparando la reanudación de la guerra contra Israel en cooperación con la Siria del presidente Hafiz al-Asad y con el apoyo de Arabia Saudita. Las operaciones militares para cruzar el Canal de Suez son un éxito (6 de octubre de 1973). Sus objetivos se limitan a la recuperación de toda el área del canal, pero el éxito es mayor de lo esperado. Los israelíes son salvados por un puente aéreo estadounidense que reequipa a su ejército. Después de hacer retroceder a los sirios, pueden reanudar la ofensiva, cruzar el Canal de Suez y rodear el III^mi Ejercito egipcio. El éxito diplomático de Anwar Sadat es notable. Ni Estados Unidos ni la Unión Soviética pueden aceptar la destrucción del ejército egipcio: el 25 de octubre se impone un alto el fuego tras una alerta nuclear estadounidense (cuarta guerra árabe-israelí).

Al actuar solo, Anwar Sadat se separó de su aliado sirio. Inmediatamente jugó la carta estadounidense y se convirtió en el socio privilegiado de Henry Kissinger. En enero de 1974. Se obtuvo un acuerdo de separación (Sinaí I). El proceso de paz se hizo cada vez más difícil y, en septiembre de 1975, mediante el llamado acuerdo Sinaí II, Egipto abandonó la fuerza militar para resolver el conflicto.

A nivel nacional, Anwar Sadat proclamó, en 1974, una política de apertura económica (infitah), es decir, un retorno a la economía liberal y la introducción de capital extranjero. La afluencia de dinero es considerable, pero solo afecta parcialmente a inversiones productivas. Las brechas sociales se están ampliando y la nueva clase especulativa es acusada de corrupción generalizada. Políticamente, es el fin del partido único, pero la oposición está estrictamente controlada y no puede oponerse a las orientaciones del régimen. La identidad egipcia e islámica del país se afirma cada vez más en detrimento de su aspecto árabe.

La desorganización económica de Egipto empuja al Fondo Monetario Internacional a exigir reformas estructurales mediante la limitación de los subsidios a los productos básicos. Esto provocó violentos disturbios populares en enero de 1977.

4. Paz con Israel

Anouar el-Sadat necesita completar su trabajo de liberación del territorio. Primero piensa en pasar por una conferencia internacional en Ginebra, pero comprende que, en este caso, los intereses egipcios corren el riesgo de ser sacrificados en beneficio de los palestinos y sirios, ya que es probable que los israelíes rechacen cualquier política territorial y política. concesión a este último. Después de haber hecho contactos secretos con los israelíes, se atreve a ir a Jerusalén para provocar una liberación psicológica (noviembre de 1977). Se produjo una larga y difícil negociación bajo el patrocinio estadounidense que condujo a los acuerdos marco de Camp David (septiembre de 1978) y luego al Tratado de Washington (marzo de 1979). El territorio egipcio es evacuado por etapas a cambio de la normalización de las relaciones con el estado hebreo. Los palestinos deben gozar de su autonomía. Lejos de devolver a Egipto la posición de liderazgo en el mundo árabe, la paz lo aísla por completo. Las relaciones de su presidente con los jefes de estado árabes se están deteriorando.

Si la paz fue bastante bien recibida por la opinión pública egipcia, los últimos años de Anwar Sadat transcurren en una atmósfera turbulenta. Favorece las medidas de islamización del país, ante el gran descontento de los cristianos egipcios, los coptos. El estado choca con la Iglesia copta mientras los islamistas emprenden acciones armadas contra el régimen. Anouar el-Sadat vuelve a una práctica autoritaria del poder y toma medidas severas (detenciones masivas) contra opositores y críticos (septiembre de 1981). De este modo, socava uno de los cimientos de su popularidad, la represión del régimen policial de la era Nasser. Fue asesinado el 6 de octubre de 1981 por un comando islamista durante el desfile militar conmemorativo de la guerra de 1973. Su funeral tuvo lugar en presencia de una imponente representación política occidental, pero en ausencia de los jefes de Estado árabes y de la población. Egipcio.

5. Un récord mixto

El trabajo de Anwar Sadat fue ampliamente cuestionado durante su vida. Su sucesor, el presidente Hosni Mubarak, logró reintegrar a Egipto en el sistema político árabe y mediar entre los palestinos y los Estados Unidos. En retrospectiva, los Acuerdos de Camp David crearon el marco institucional en el que se ha enmarcado el proceso de paz hasta el día de hoy.

La apertura económica, perseguida por Mubarak, tiene indudable progreso económico en su haber, pero ha introducido un corte total entre el régimen y la mayoría de la población, a diferencia de lo que ocurrió en la era Nasser. La reislamización de Egipto va en aumento, provocando un grave trauma en la unidad nacional egipcia por la disensión permanente entre musulmanes y coptos. La actividad intelectual está sujeta a una doble censura política y religiosa cada vez más fuerte.

El tono de Anwar Sadat siempre ha sido muy teatral incluso si sus atrevidos movimientos fueron cuidadosamente preparados. En las negociaciones, se apega a algunas pautas esenciales, incluso si eso significa sacrificar lo que le parece incidental, para disgusto de los profesionales de la diplomacia egipcia. Comprendió muy pronto que el éxito de su política interior como de su política exterior dependía de la seducción de la opinión pública occidental. Logró convertir a su país en el segundo socio de Estados Unidos en la región y en el beneficiario de una fracción de la renta petrolera. La contradictoria multiplicación de identidades (árabe, egipcia, occidental, islamista) en la que se involucró con su país ha perturbado considerablemente la mente de la gente. Los egipcios se sintieron halagados por el reconocimiento internacional del papel de su país. El hecho es que, como en la época de Nasser, el principal activo de Egipto era ser una apuesta en lugar de un jugador en la escena internacional.

Las sucesivas etapas de la vida de Anouar el-Sadat, primero un joven terrorista vinculado al palacio y a los Hermanos Musulmanes, luego dignatario del régimen de Nasser y finalmente jefe de un régimen que reorienta su país hacia Occidente y el Islam, solo resumen la atormentada historia política de Egipto en el xx^mi s. Anwar Sadat ganó el Premio Nobel de la Paz en 1978, junto con Menachem Begin.